或借搶于甘肅。防乎其防。安可忘戰。則在我安可一日而不求將才也哉。無論古來奮于奴隸降虜。及椎埋屠狗之英。即今遼左出塞如李興李平胡輩之出自虜中。蟒囚奏凱。如劉綎之出自任子。史臣廉將也。何能以閱視一論而掩其節。李大初驍將也。何可以他鎮旁及而棄其才將才之伏也非一類其求之也又何可以一端限乎伏乞敕部嚴行邊腹督撫按臣、限一年內外、各特舉戰將真才一疏督撫按臣、先行令所屬司道等官各各留心搜拔、不問見任下位廢閑、編民微賤軍伍歸降等類審果可為戰將。每司道限期。各舉數名。呈之撫按。類舉將才亦成套格□俾實用得人厚賞濫舉仍罰。撫按總督將所舉者。再加訪鑒。一一備開于朝。即于練戰邊方授任試之。能否立見。在各邊文武臣工尤宜即本邊加意搜羅。當必有應其求者。務使甘肅得一戰將。必提兵橫行。而內地之住牧可驅。宣大延固得一戰將必耀武蓄威。而款市之夙盟可固此時巳重防遼遼東一區戰將常繼必忠勇不懈。而全遼之命脉可安。是搜求將才、為安攘大計中之最要者、伏乞聖裁
二實伍優邊務蓄勇銳、夫軍伍不實尺籍徒存、無與為選、又孰與為練哉議者有謂實軍伍以召募者、切謂應募遊食之徒。多別營?命之卒。易名冐餉。旋補旋逃。散則作奸。聚則肆毒。此必不可用者。有謂實營伍以土著者、臣又訪得名為土著實係亡命即今漢莊灤陽之遺害可鑒也此等有缺。痛禁私補。嚴責各官州縣精察民壯之鄉夫。市里之任俠補之此所以應募之兵無賴亡命者多顧鄉夫任俠多不願募要須歆以糧賞。約以歸農。給以不役占不勾補之執照。將必有樂應者。有謂實營伍以新軍者。夫勾補解發、二軍。初到最宜安插。先須痛懲該管之見面。書識之常例。同伍之入幫。□實軍伍當先優卹優以分營樂土給以月糧妻糧。授以閑田世業。一年之後。方可選其壯者編操。次者工作。弱者就近擺堡。處之得所方可免逃亡之患耳廼若武官以軍逃為市。最宜重逃軍之罰。重冐糧隱糧之禁。重科索役占之罪。總惟督倡者重加之意。而虗伍之錮疾。其有瘳乎。若夫南兵須馭以善將。勿重之以疑釁。無事時與北軍一體更練。有警處與北軍分搭調發。暗結驍智者以安其心。密除最肆者以携其黨。有缺必重禁隱慝不報。重禁通同再補。此處南兵以安營伍之大槩也。至所謂優邊者。夫邊卒之苦極矣。苛索等弊。巳略言之。工役諸困。尤難枚悉。他如定屯額則扣月糧。備買馬則追朋合。撫窮夷則減哨糧果難全免。並宜量優廼若宣府極苦于領買夷馬。大同極苦于補買營馬。無非為市木計臣謂市本凑足。別須計處。計倘無措。懇請增給。勿以累軍。凡變賣夷馬。只照時估。一有倒死。只追肉臟。此積苦之最宜優恤者也。廼若修工務修其應守者痛省其可緩者糧料務以時給散。遇貴即稍增折色。無非痛念窮邊。計加優恤之意。夫軍伍實。則士眾如林。而選練可足。邊卒優。則士有生氣。而選練可精。勇銳之勢漸張、敵愾之威自奮、伏乞聖裁、
三察險控要、務圖永安、說者謂紫荊最險、臣備查今昔虜寇、率由此入、豈紫荊不足稱險哉、細按邊圖。及屢訪先今親歷者。並□紫荊全恃三隘口為外戶。曰烏龍。曰寧靜。曰浮圖。今者木炭加增。林木砍盡。隘口之險難據而神京邊關之憂最大倘得聖明少念邊防。大減木炭。不至砍盡林木。以充燒解。豈非守邊關奠宗社之大慶也哉。不則憂國者亟思別計。痛禁砍盡。仍多方責成裁補。題奉欽依賞罰。如此禁谷不宜開通自失險勢廼若運載多。則仄路日夷。礦徒聚。則間道日闢。亟宜盡塞間道。加掘濠塹深險。惟專留一路可焉。以至西水溝拒馬河帽兒山夾河口沿河上流。及插箭嶺馬水口昌之橫嶺並宜選委一二識形險善。計畫官員。備加查踏。最要緊處。隨地勢以築臺墩。以加橋墻。通題入三年欽限工內。查東關事例。敘賞責完。而國險可固。誠切議矣又臣所謂控要者、查御史蘇酇題、乞移三屯協守于漢莊營、以節制太平諸路移燕河參將于劉家營、以接應桃林諸口、又查元年題准倣真定防秋事例、每歲秋順天廵撫移駐于建昌原營、計地度形、似為籌邊良畫、臣又訪得宣府西北一路。邊長八百餘里。僅一參將。一守備。有警必難支矣。慎無曰貢市可長恃也。說者謂今于龍門所宜添設遊擊營。又查得甘州總副遊擊。坐食一城。甚非棋布聲援之長策。說者謂移甘州遊擊于鎮夷、移鎮夷守備于清水堡。曾訪邊臣。畢善此議。臣聞設險守國、聖有訓謨、駐劄控要、邊防至計、憂國者每每言之惟謀國者一力行之而巳、伏乞聖裁、
四廣屯召粟、務實邊儲、我 國家邊儲重屯糧重飛輓往歲虜警不時。屯田者妨于耕作。飛輓者怯于輸運。款貢以來。烽火不警。耕者可安業。而運者無路警矣。伏乞敕督撫諸臣。趁此無事之時。諭令沿邊軍民。務廣開種。善處零夷。悅之以和婉。啖之以微食。俾我之屯種愈廣。耕作愈安。玉鹽糧飛輓亦責令各商屯糧于邊。令各以子粒上納不許以糴買充數如是。則邊地之收入愈多。邊糧之積儲日賤。無米珠薪桂之憂。有士飽馬騰之慶矣。獨甘肅孤懸。無飛輓之利。無市糴之便。屯田為急。如莊浪之屬郎堡通遠驛永昌水磨川、甘州之左衛迤西鎮東之東南諸湖、肅州之臨水等堡、蘭州之東西二川、沃壤丘壠現存、河渠故道猶在、申飭鎮廵、責成屬官、務興屯利葺墩塞以居、通渠壩以灌、召富家商賈。以墾為巳業。並不許軍屯攀扯。官府搜求。庶甘肅之屯利大興。甘肅之兵食大裕耳。至在邊武臣。沿邊土地任開種矣。蠲租賦矣。廼佃與軍民。輒私令書識。一頃派作二頃收租。應重察治。以蘇軍民之困。飛輓分派廒口。原有通判專管、廼極邊多委守操。通同奸商。插和糠沙及至給散本堡。本堡受制本管。莫敢誰何、切為軍病。應嚴責通判。親自監收。以洗商攢之弊。凡此集議、大于邊儲有益、伏乞聖裁、
五招撫歸降、善馭收用和市幾二十年矣板升之眾猶存近來虜中部落、不恤板升。故板升亡命。率多來歸。其部落小虜。有失所者。輒亦每每降附。督臣懼失盟約。極意設法處之。切謂亡命雖可罪。而來歸似可赦也降虜不足收而效忠反可用也。解生之為將。李興李寧之出塞聞皆虜產推心以結之。察才以?之豈不收以夷攻夷之偉績哉。至于各邊虜患未寧之處。尤宜招歸民以為之鄉導。撫降虜以為之用間。淵畫妙算。只在收之馭之得策與不得策之間。此督撫之最宜深密者。伏乞聖裁
六及時修守、防虜遠謀、臣曾使朝鮮道經遼左見遼之寧前。人煙稀寡。一望寒心。近復數被虜患殘戮愈空。寧前盡而虜患逼灤東矣。議者謂薊之事勢。須假全鎮之力。以修守灤東須自黃土嶺至板蕩谷及西磨合燕子窠等處補墩築空。砌臺斬梁。剷坡掘塹以固外險。拓城修堡。移營列屯。以壯內勢。總在督撫大臣歲計入衛班軍。無令三協均分。獨此薊東。專派十分之四儘在三年欽依工內責限相次報完議者又謂潘家口龍井關桃林口羅文谷水道。大可通虜。宜控制要害。創建四橋。最有見者。亦宜派入欽限數內。北潮河川事例懸賞加敘。責成天塹。均為牖戶綢繆至計。又邊鎮寨堡聯絡。虜來最便收歛。邊將懼蹈陷堡之罪。密道歸併四十有六。薊道歸併二十有八。永道歸併二十有七。應量修復。廼若宣府應修民堡八十九座。大同應修民堡二百六座。並須酌修以防叵測。專責居民力既不贍工役亦不能精堅凡此各堡總冀鎮廵加意無得專責居民民戶殷眾之處。或民修者三。而官助其七。或民居太少。通令官修、臣每思念 國家軍機重務。恐只空言未行。是以不辭勞贅。細訪詳議。如所議各邊修守、若曾議已行者、乞命申飭限完、若前議未行者、乞再咨議請旨、務令險阨四塞、則四野堅壁可清、墩堡四望、則四民居守足賴禦虜安民、此誠要務、伏乞聖裁
△貢市摘議有一
一嚴覈通官、無誤邊計、實物不堪則足以召侮夫和市雖以羈虜切防召侮于虜近該宣大院臣題乞限馬數、定賞額亦潛消侮釁之微意但虜之來市。或尚有肆侮之端者。在疲馬強市也。索貨減價也、踰期始集也。員役之應市。或亦有召侮之端者。在貨物粗惡也。聽彼增添也。低假插換也。夫來市之肆侮。須振威明信以飭之。應市之召侮。須嚴法重禁以弭之。顧所以絕侮慢之原者。實專在通官之覈與不覈葢導虜人之貪慾以肆其狡洩中國之情實以啟其爭者皆通事諸人為之也始以要挾唆。既以酬謝索。巧幻萬狀。靡所不至。合無敕行督撫、于通事諸役、務精選各員中忠信膽略機智善言者充補盡革去平日之巧幻壞事。客遊鑽用者。每遇使虜及通市時務先期教習。授以方略。指以成算仍切切訓以隨機應變。不負任使。此亦制戎之要策或和貢既畢。或一歲將終。將通官各役。嚴加考覈。如前所謂忠信可托者上也。而欺隱為下。膽氣足任者上也而退縮為下。智能察虜情形者上也。暗昧未得肯綮者為下。言能折服犬羊者上也。支吾啟虜玩視者為下。上等者重則增銜。輕則給賞。下等者重則刑責輕則革退屢次勞績可紀。三年督撫題薦重加錄用庶令員役不誤邊計。而貢市可永矣伏乞聖裁、
△甘肅摘議有一
一攘虜綏番務念 祖制、夫甘肅之虜。昔在松山有賓兔。在海西有丙兔。而今則有二十四枝矣其抄胡兒火落赤威正三枝。此即順義部落也又東虜西來以迎佛為號。以仇瓦剌為名。以搶番為慾而侵牧我內地切擾我兵民者也。向吾民之受其毒。路將之隱其情巳具見於題疏中矣。廼今甘肅督撫題稱近日撦力克撦力克者俺荅之孫襲封□虜王也召回一枝。尚有二枝。冀其再召。不則意在瓦剌。趁住水草。照今安靜為策之次。臣愚伏慮其非得策也該鎮忠慮不欲起釁。惟欲相機。臣伏謂機巳萌矣以貪慾則借番掠民禍不可長也以牧地則自外逼內防不可潰也雖勿露吞釁渝盟之跡亟宜為練戰慮遠之圖如臣前所陳搜才選將實伍練兵屯糧火器等事。並宜作速經理。悉心責成。必練熟戰兵奇正二枝。務期兵必可用而虜之內牧必可攘逐初以信示之勿疑繼以義諭之使遠。既以威振之使東。葢虜戀牧地即雖召回行且再至惟兵威可用而虜巢可搗不復西矣况餌以搶番。尤為不可。虜之搶番欲擅茶馬之利護番即以防虜葢 祖宗之制馬不可以不易。茶不可以不市。而番不可以不恤。番民即吾民也。矧地切唇齒。番之禍福。與我同之。其隴龍溝口。係醜虜入番進內地之總路其要害與我共之。今宜控此總路嚴行該道。務選集有馬人戶。或千名或數百。擇一稗將。悉心練訓。以為之內備。又招集就近番兵二千幾百。即選伊族頭數名。立以為長。給糧給馬給付執照。嚴禁武職私役。務得其懽心。得其死力。以為之外衛。合二兵凑成三千。總以戰將統之。設法練之。命曰番漢精兵夫奇正二兵以為之主。番漢精兵以為之應庶虜可攘。番可綏。 皇上之邊威可肅。而 祖宗茶馬之法。必可以無壞矣、伏乞聖裁、
△昌鎮摘議有一
一禁擾貽安、務護京 陵、夫昌平一鎮。南護京城。北護 陵寢。地勢最近。關係最重。零丁疲弱之卒。荒凉瘡痍之民。雖百計以綏之。尚恐一旦有變。民不可以守。兵不可與戰。廼以最可節省之往來迎送重困疲之。大可痛也。夫京師德勝門外諸陵紅門路號九十。日可往回。官府從容。輿馬晨發。而午且至。况各衙門官員往者。各可自備輿夫。自備馬匹。而不必于中途更換者也。糧科燈籠自帶。無勞供億。僕從傘扇自隨。何用兵導。廼清明霜降二祭暨上 陵文武衙門。即雖未行牌至州。該州定于中途換馬。驛卒索錢貼夫。或候宿于州城或餽送于 陵上。或跪迎于道途管軍各官馬兵前道張皇荅應不勝苦楚。勞勩飢疲。不忍見聞。在京官原無一毫之益。而在該鎮實受萬分之困。此最宜痛禁節省。以休息該鎮者也。乞敕兵部咨劄各衙門、除壽宮在工兵工二部堂屬等官、同監視大臣科道督工內臣原係兵工二部自行協濟、暫减半應付外、其春祭秋祭、一應上 陵大臣內臣文武等官、凡往回夫馬供億器物、一一俱令自帶、毫與昌鎮無得干擾、督撫按臣、仍行令該州及駐劄本鎮文武衙門前項趨承迎送、通行禁革、倘恭遇 聖駕幸謁、例該防護接送、仍須撫按量行協濟、其隨駕內臣京官、一例痛懲干擾、并該鎮趨承、凡有違者、並令順天廵按、與科道官訪劾、一體究治、若然則兵之疲弱、得息肩之幸、民之瘡痍、有安枕之期、由是而兵可選練、民可完聚、萬一警急、可戒不虞、 陵寢之環衛足壯而京師之肩背永安矣、伏乞聖裁、
△根本要議有二
一節財裕國、永庇兵民、昔
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