米鹽生競、釁竇易開。苟懲創之不以時。遂至披猖而難制。如今之吐蕃西獗。夷猓南驚。皆由威武不揚是以釀成大患耳。夫兵不預練。而卒然有事。其勢不容不旋調於土司豈惟道里闊遼土官之驕縱由官兵之不足用而有急必調之故也若望越人以救溺且赴令而途難不擾成功而氣易生驕。即藉以助威猶非得巳。顧因而專倚焉。為策不益疏哉、查得先年都御史譚綸。曾銳意整修武備遴選民兵之精壯者。分道責成而居中提調團操邊寨。頗皆畏懾。漸因日久頹廢不行。舊籍徒存成規俱失、每言演習。竟成虛套。甚至州縣有司、因節年裁役過多。而直撥以私充迎送。益非設立民兵之初意也。臣思前此未加軍務之先。猶舉練兵之政。矧邇既奉 命提督。四川廵撫向來無提督官銜可令武備因循不亟為先事之圖哉該臣業督布政司、將通省民兵。查以舊編名數為主。經減者量復。經增者量裁務在不逾舊額。挑選精強之卒。以充練兵。酌抽閒役之需以資衣甲。在外住劄各道有衛所者。則益以軍兵。就聽該道督各操捕官團操。省會則益以成都等衛軍兵。委一、將職。專理團操。亦聽分廵川西道為之監督顧兵期實練。統之必有定員而事匪專司。終難責以成效。臣請 皇上准將四川都司。操捕僉書一員、改充臣標下遊擊官、聽臣督飭專司團練、著實舉行。使處處養有精兵、而一呼可以百應。卒當有警、將殷若雷霆之出地、而莫測沉機、雖處無虞。亦隱然虎豹之在山、而潛消惡念、此又固本之勝籌也。
◆申文
申明剿撫機宜
○申明剿撫機宜
為軍務事、准總鎮手本、回稱機宜無定、成議難拘、合無以見到播州之兵、并催郭成統練兵前來、及本鎮調發標苗等兵、令遊擊周于德等、先將五寨三寨攻取、然後移兵將東路窑溝大小粟穀西革思荅等寨、次第布剿、并開丟骨沒舌人荒三寨西北龍溪蜈蚣土官茹兒等寨、俱係極惡番寨等因、准此、案照松潘南路惡寨、先准總鎮移文、并據松潘兵備道議呈、巳經准照備行知會、其中寨惡之重輕、應剿應撫者、俱聽鎮道號令、兵將人等、不許偏執去後、今總將開出塞分、如大小粟穀等寨、乃惡之尤者、况與該道往常所報最惡番寨相同、除發郭成練兵一枝、速請總鎮聽令調度外、看得剿術有三。兵不槩加也。每招安以解擕其黨。而併興誅罪之師。是之謂撫剿。兵不輕動也。恒審察以操縱其權。而時出搗虗之策。是之謂鵰剿。至於芟其根株。沒其地土虔劉而蕩平之。是之謂盡剿。剿即可盡。亦為焚藪而田。非所宜矣。撫術亦有三。懷之恐其褻也。乃殲厥渠魁。待望風者之悔罪。而後許之。是之謂剿撫。討之未必平也。惟壓以士眾。乘負固者之畏威。而因收之。是之謂挾撫。至於要之誓盟餌之財帛。委曲而羈縻之。是之謂誘撫。撫從其誘。不免厝薪而寢。非所恃矣。近年松番圍攻城堡。阻斷道途。戕殺官軍。不勝其慘。適本院撫臨之始、鎮道案移、請乞增兵、急如星火、本院一面調集土漢各兵、數近三萬、一面取備錢粮、具本題報訖、度茲時勢、與事理之所宜、如盡剿則傷仁。誘撫則失策。計難出此。巳無可疑矣。恐苟且目前。而不圖久遠者。或藉口成功之難。必以挾撫為良謀。豈惟墮賊術中。將至朝投降而夕反叛。亦何以洩邊地軍民之忿、張 天朝震懾之威、且以仰復鵰剿處置之成命乎、况明諭有云、一應剿撫事宜、著彼處廵撫總兵官相機處置、務保萬全、毋得生事貪功、及匿情養亂部議有云、撫鎮司道等官、仰遵近日相機撫剿 聖諭、督率官兵、亟除大患、諭議巽申、如此諄切、昨據該道稟稱番眾、知大兵果至、牙番族仲等、輒稱紏合二姓投拜、若許以投降番必誠信。此言甚左。關係機宜擬合申明、為此案仰監軍道官吏、會同總鎮、照節行事宜、隨便調度分布、剿必戮其鯨鯢。撫必全之水火。毋得違錯未便、
皇明經世文編卷之三百九十終
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