皮牌紙甲床子弩千里城等器。巳曾奉 旨行於京營、九邊必有知之。曾經繕就者。宜查式給送。此外水陸火器等項。砲鎗弓箭。及部庫所收硝黃見貯若干。俱即查數應用。若有不足。急為儲峙。皆不可缺者也。
一備海船。此議乃足濟實用所取南船。宜速令赴登萊天津二處候用、或繇外洋。或繇內河。各從其便。昨聞閩中海市商船。五六百金可買一隻。用六萬金。可買百隻。每船即募彼地慣熟操戰者百人。每人安家銀五兩。每千餘金、可得一船。為船百隻。可得萬人。併行粮等件。所費十五六萬足矣。即令閩中廵撫議處。所能辦也。
一重餉務。今督臣羽檄紛紛。惟以告餉為急。若大軍齊集。師徒眾多。則其所需芻粮尤廣。此不可省之費、亦不易集之務也乃今以部屬郎官任之。勢雖行於各省。意難達於部院。官卑力薄。掣肘奚勝。亟宜特設才望大臣一員。專理邊海東征粮餉。多方講求足食之策。搬運之方。庶事權崇重。運量不難。此目前要緊一著也。
一調土兵。聞各處土官。素蓄土兵。願報効建功者亦多。宜下詔頒示。但有各處土官。情愿領兵征倭効用者。令其自備衣甲盤費。俟到朝鮮之日。給以行粮有能擒斬立功。日後優敘。各於祖職上不次加陞世襲葢調土兵。最為便利前無募費後易解散誠宜取而用之。但貴賞格優而命令信矣。
一敘舊勞。前者平壤王京之捷。凡征用將帥。召募南兵。無非為國効死耳。奈何功久不敘。人心觖望。且疑上命不信。恐蹈前轍。事雖巳往。功係將來。宜令兵部將巳前東征功次。悉依按臣查覆者。分別具奏陞賞。以示鼓舞。斯羣情思奮。後効可期。統乞 聖明裁之。
◆揭帖
論東倭事情揭帖
請止搭賣官鹽揭
回奏御扎揭
○論東倭事情揭帖
竊見 皇上軫念東征將吏為國効勞、 嚴旨催部、宣捷告 廟、大行陞賞、臣不勝歎羨、 朝廷之上、功罪明、賞罰信、俾捨身報國之士、不陷於忌功妒能之口、真 至聖至明、一大作為也、臣見前者、廷臣紛紛爭辯、東倭封貢、蒙 旨一切停罷、眾皆坐視無言、兵部亦未見善後方畧、今倭使小西飛巳去、若倭奴忿其不遂、逞兵西向、則朝鮮東南之事、尚未息肩、豈可因目前未來、遂僥倖無事、而晏然不為料理乎、夫謀不先定、則不可以應卒、事不預備、則不可以待敵、當無事而懈怠、遇有事而張惶今日廷臣、習態如此、非一朝二夕之故矣、臣竊計馭倭有三策、一曰戰、二曰守、三曰市、請言三策之利害焉、夫言戰者、急著也。聞倭大兵巳去。惟留清正行長二枝。尚在釜山。以待夷使回報消息。彼久戍思歸。人心多懈。倘以精兵三五萬。擇勇敢之將。徑趨釜山。乘其不備。出其不意。一鼓而殲諸海上。令其畏威。永不敢犯。此一策也。但連年士馬凋殘。粮餉匱乏。若倭或無意西犯。我不自取挑釁。而多事乎。此戰之說。未必可遽行也。夫言守者。緩著也。自古中國未有為外國遠戍之理也兵疲絕域餉苦遙輸乃自耗耳。即甚富甚強。尚且不可。而况今日所處之難乎。只宜撤兵。近守鴨綠江界。積粮備器。選將練兵。若倭不來。可無慮矣。倭果再犯。朝鮮與國告急。則當命師撻伐。再為收復。然後專遣文武重臣。往鎮其國。而代之治。仍封朝鮮國王。食租稅如故。督其民以興農積餉。教其民以習戰戍守。更置其長吏。而修明其約束。以朝鮮之民力。守朝鮮之土地。中國不利其一絲一粟。以示 天子無私。彼再詘於力。而不能支。有不願從者乎。然所以必為此者何葢朝鮮南界為我東海障蔽倭奴據之。切近被灾。此必不可不守者。此一策也。但中國人鎮鮮者豈能愛惜鮮人而為之生聚乎必且虐用其民彼將生心故有他變可慮也但恐朝鮮懷疑。事未遽就。代守日久。或生他變。又或倭捨此南向。終涉無益。曷若仍令朝鮮自修之為便乎。此往守之說。又未必可行也。夫言市者長筭也。何也此為制倭一策但庭臣不肯任此馭夷之道在量夷之情倭之求封者因何豈圖空名哉終而為求貢也其求貢者因何豈真犯中國哉不過利中國之貨物而有無相易也。此其情也。前見倭志所載。彼地產金銀。而不用金銀。所少者。中國絲綿器用諸物耳。今閩越商船販海。未嘗禁絕。皆私行耳。非 國家明與開市也。何不因小西飛未到。倭情未定時。與之約曰。汝人來貢。不可為也。我船往市。兼可受貢也。於閩浙海上。擇商人有身家者。定其船隻。定其人數。定其貨物之等。定其去來之期。不許私帶禁貨。不許私擕非人。臨時司道郡縣。親為簡驗。面看開洋。及至回轉。仍舊細查。嚴為禁例。犯者重治。或遣一佐貳文職押舡同行。倭有貢表方物。即令回船帶歸。次年給賞貢市一事于中國有利無損但不當急而後許之不但無費財之慮每船還量徵稅金以資海上軍餉又一利也惟有此一策也。既順夷情。又免海患。行之若久。永保安靜。不猶愈於徵兵費餉。處處防禦之勞。無巳時乎。以此往諭倭奴。彼或不從。則遼左徵兵運餉。我之內備如故。靜以待之俟其來犯。一大創之。原無相妨也。除此三策之外。恐良平莫知為謀矣。臣為 國効忠、一得之愚如此、伏望 皇上細覽臣此三策、如以為可行、將 御批特下兵部議行、庶東方之事方有結局、不致臨期錯亂、致誤軍國大事矣、
○請止搭賣官鹽揭
今日發下金吾左衛副千戶尹英等一本、為澣濯丹衷、捐軀報 國、少助大工、以盡鄙忠事、內稱揚州沉匿沒官鹽引、請逐季挨次副搭變賣、一年可得銀六萬兩進獻、臣等竊惟我 朝鹽法。專備九邊軍餉而設。國計所關。莫此為重。 累朝之講畫。諸臣之條議。取盡錙銖。已無遺策矣。大約欲其上不至於虧國。下不至於病商。則其法可以久行而不廢此一語足以定變法求益之弊足以杜奸商詭詞攘利之事矣一經變動必致商賈不來國課減額矣葢商人先納粮草於邊然後許其給引賣鹽。後以積鹽過多。掣單有限。故鹽日堆積。而商人利日微。加以餘鹽新增。以致正課益壅鹽法之弊。今日為甚。設若官鹽引事。可以副搭。則廵鹽御史。久宜舉行。不待今日尹英之請矣。奸商惟圖目前自利。故求越次搭單。狥其所言。雖得小利。恐壞大法。大抵鹽之委曲。非頃刻能盡所談。商之謀利。則百計必求巧中。今持一面之詞臣等豈敢遽謂可行、所以前票擬下戶部看議、若果可行、在該部必能仰體 聖心、以裕 國用、儻事體有碍、亦望曲諒俯俞、庶幾成法不至於廢壞、邊計不至於虧損、此事關係甚大、伏望 皇上俯從、仍照前票、或竟賜停寢不行、臣等幸甚、
○回奏 御扎揭
臣等所為汲汲効忠者、惟 皇店採礦二事、昨所進言、雖未能即停止也、但 皇店採礦。據一歲所進。為數不多。而官民賠貱之繁、有什伯於此者。加以原奏棍徒。假公濟私。侵漁 國課。剝削民膏。 朝廷但見其進解之來。而不見其貽害之大。故臣等之意。以為採礦暫責成於撫按。店課暫責成於鈔關。即據見今巳徵在官者。盡行解進。不許短少分毫善于將順或更有餘羨亦未可知以後槩行罷停。而民間免騷擾剝削之苦。則頌聲滿道。皆欣喜愛戴 皇恩於無窮矣。其視今日愁苦怨嗟。相去豈不懸絕乎以常賦推論差官之不必用事理明鬯若以差官可信撫按部臣不可信則國家財賦千萬皆託地方有司徵解耳目眾多法度嚴密誰敢為欺其與無籍貪利之徒。漫無統紀。欺罔侵隱者。又豈不大相懸絕乎。此二事。臣等日夜思維。籌之至熟。故不厭冒凟。切切為 皇上言之、更望特發明旨。將差去採礦收店內外諸臣。盡取回京。責令該部奉行。嚴 敕專責撫按部臣。管領其事。伏乞 聖裁。
皇明經世文編卷四百八終
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