賞罰不淆。假令一隄之築也。倏而報堅。倏而報潰。一渠之濬也。倏而報通。倏而報壅。前者蔽罪于後工之不繼。而後者推罪于前工之本虛。欲罪前也。說盡推諉情狀已非見任之官。幸免追論。欲罪後也。又以新任之故得從亮原。尺寸之功必酬尋丈之罪不究。有賞無罰。國典謂何此雖賞罰之必明。亦由于功罪之難執也其不便三也查得萬曆五年有管河司道等官、都著久任、不許陞轉之 旨矣、 世宗末年有你每還查分管官員職名籍記在簿、日後有不堅固即便指名參治之 旨矣、 明旨赫赫竟托空言、臣等請今次敘功之臣、除府州縣正官佐貳以下、不必盡拘、外如右都御史潘季馴、三任河漕、熟諳水道、 陛下起用之意、固欲責其新功。季馴圖報之心亦當終其舊績。首宜久任、以重河務、其餘專管司道各官、既與河務相宜。併令一體久任。部署不得藉口差滿。輒令還京。九年序擢。有例在也。藩臬不得藉口俸深、輒轉他省。計俸優陞、有例在也。縱日久勞著、加授別御、不妨仍理原管事務。以備他時河漕督撫之選。葢治河如治虜。邊方摠督。有十年一鎮者矣。兵備有自僉事加至布政者矣。河道之臣。胡為乎不行久任哉。此臣等于敘功之日、即以久任之說進。使諸臣知今日告成。功固可錄。異日倘失罪亦有止?帚。其尚視河如家、勿視官如寄、息規脫之念、殫修守之猷、若方以功聞、旋以敗告、按籍治罪、諸臣又何說之辭、臣等再惟人臣報君、惟力是視、况職掌有在、豈足言功、今茲之敘完據有成議矣、以後年年修築、歲歲疏防皆是河臣職守之常、所當自盡、更不必瑣瑣敘錄、致啟倖途、此亦人心之公論也、伏願 陛下留意奉 聖旨工部知道、
○條議餉務疏
臣疏直之性、素不較乎錙銖、孱病之軀、更不耐乎煩劇、忽承 特命、深懼難堪、事不辭勞、臣子分義、今當銜命而出、一切督理事宜、尚無定議、臣恐無所遵守、聊舉切要、條為五款、伏乞勑下該部、議覆施行、臣愚幸甚、 一明節制。夫官無崇卑。權重則行權輕則格勢使然也。東征之役、有摠督以兼理糧餉。又有各巡撫以分贊之。各部郎以供饋給散之。似可無掣肘矣。茲臣之往也、豈能加于摠督之上倘不重其事權猶然一部官耳。招之不來、麾之不往、亦安用此贅員為也、非加兼憲職、恐不便于行事。其應轄直省地方合先指明定界。以便居中調度。仍比照摠督 敕書。除戰守機宜外事于軍儲、撫鎮而下、悉聽臣節制、倘有怠悞、司道郡縣、將領衛所等官、不時參治、應拏問者拏問、事完照例舉劾、以示勸懲、葢督餉督兵其體均重。况係特遣。更不宜輕。伏乞 聖裁 一專責成。夫暫遣不如舊設、旁督不如親臨、人人知之苟責成不專、推諉易起。臣所督理者餉耳、餉不足或請之內帑、或發之外庾、或多方凑處、臣應與大司農慱求接濟之策、事本專司、勢且易達、又豈容于他諉、但今司徒日集、轉輸數千里。陸運必用車牛騾夫。水運必用船夫護兵。此其直省各巡撫事也。臣在部近接得遼東張巡撫揭、稱水陸運過朝鮮糧萬石、實由摠督專制、誰敢不遵、臣從部堂奉璽書而往、葢欲示 朝廷重餉之意。非為解摠督兼理之權。凡轉運事情。須與摠督竝行各該巡撫衙門、嚴責司道等官、或水或陸。各從其便。上緊運赴軍門聽用。違悞者會疏具參。若臣別有條議非于摠督職掌臣自督之葢惟督府。不以事權分彼此。則司道不以望生援急。一推一挽、弘濟何難、伏乞 聖裁 一請関防勘合。夫關防所以示信、勘合所以嚴程、臣督餉在外、奏 上檄下、由近達遠、均宜用之、乞敕該部鑄造関防一顆、填給大小勘合三十道、火牌五十張、以備軍儲緊急、不時差遣官員賚奏催運之用、事竣照例、奏繳、伏乞 聖裁、 一請贊理司官。夫錢穀事冗、轉輸務勞、臣起家詞林、夙不閑于吏事、兼之少年多病、中歲蚤衰、智慮不周、耳目孰寄、非藉明敏強幹司官、協力分猷、其何能濟、近者督臣經略播州、征倭防海、俱帶贊畫司官二員、軍旅重事。委非可以常格拘也。况臣由部堂贊督者乎。乞勑本部、惟擇賢能司官二員。隨臣計畫。事以謀成非一人獨擅庶合三人之見以為見。則其見確。收群策之策以為策。則其策長。此更明白脫有緊急更可分地行催不致悞事伏乞 聖裁、 一請員役廩糧。夫官由創遣、事無成規、第大臣行督直省地方、體統事權、所係甚重、吏書以供繕寫。官舍以備齎差。與夫心紅紙劄、犒賞公費等項、均不可缺似應比照摠督衙門、議為定額、員役從何取用。廩糧從何支給。公費從可措辦。庶幾民不苦累。官不苦供。葢都門之外、應係督属地方、檄不先傳、下何依准、臣即欲速出料理不能矣、伏乞 聖裁、萬曆二十五年九月十六日題、本月十八日奉 聖旨、張養蒙、著兼都察院右僉都御史督理糧餉、作速前去、這所奏該部看了來說
○議定南運以濟東運疏
臣惟東征將士、需餉甚殷、水陸灌輸、需糧甚急、即今天津水運之始、第一苦于無糧。則暫取預備臨德、其次苦于無船。則暫括商船民船。糧船稍具矣。又苦于水手護兵、不識海道。冬月搬運。風水難憑。猶可遠近那移。旦夕接濟。倘延及明春。島氛未靖。徵兵四集。日費更多。則備運之糧。尤有不可不預計者。查得漕運遮洋一摠所轄淮安等八衛所、共駕海船四百二十七隻、裝運山東河南各州縣米二十萬四千八百八十餘石外加耗米四萬四千石有零、每歲運畢、軍軍雖回本衛所、其船隻俱在臨清德州河下灣泊、把摠向在臨清住劄、至次年正月開兌、兌完開幫、多在二月、臣思欲濟春運、莫便于此、除此二弊便自無?葢移倉糧。則多出納之費。而糧且有限。募船則多逼勒之弊。而船未必堪。又領官護兵、漫無紀律、并津登水手、逓相推競。惟遮洋一摠糧、便船便。官軍便。水手便。開幫最蚤最近。又便。不若責令盡數運至旅順。方可不誤軍餉。但此摠上納、倉口有天津、有京通、有昌密、俱經漕運衙門、先期派定、摠欲截留東運、臨時誰肯聽從。雖摠漕于定派之先、預坐該摠徑運旅順口交卸。庶官軍知所遵守。其原派倉口、悉聽摠督倉塲衙門註銷撥補、仍行河南山東監兌官務令早兌早發、行臨德天津各兵巡道催僭儹、越幫前進定限二月中旬至天津、如有遲違聽臣參治、至于應得腳價行糧從水次至天津、照上納天津例支給。從天津至旅順、照顧覓民船例支給。即于山東河南輕齎銀內、分解一二萬兩、付天津管糧官支銷開報。至于旅順交畢、倘有餘剩耗米、令遼東管糧官、用備倭銀照時價糴買、若買得一二萬石又可一二萬石之腳價。尤便之便者也。軍儲至急、難泥漕規、萬一缺遲、咎將誰諉、伏乞勑下戶部、作速議覆、轉行漕運衙門、查照遵奉施行、東師幸甚、萬曆二十五年十月二十八日具題、十一月初一日奉 聖旨、該部知道、
○議明春運船疏
為海口?堅、糧船守凍、酌議明春運船、以濟征餉事、竊惟東征軍餉、資陸輓者十之二、資海連者十之八、臣受任之初、即檄天津兵備道按察使汪應蛟、將新募塩船六十隻、刻日裝糧起運、甫至海口、忽遇颶風大作、一夜氷合、遂不能前進、雖原任副留守武懋德所統兵船四十隻、并山東新造沙船四十隻、亦俱在大姑守凍矣、兵船如此。糧船可知也。天津如此。登萊可知也。除一面移咨遼東撫臣、督行司道等官、多方陸輓接濟、及差贊理員外周一梧往山東、主事楊恩往遼東、分路催儹外、又念倭酋退回釜山、水陸列寨、守者甚逸。攻者甚勞。今冬果能一鼓蕩平、使之片帆不返、因而撤兵罷餉、孰不願之、萬一釜底遊魂、尚未授首、則戰攻方始、徵調更煩明春濟運之策、可不急為之講哉。近據天津兵備道按察使汪應蛟呈稱遵奉新准天津造船五十隻既宜召匠買料、刻日興工、據清軍同知鄒學曾面稟本道、謂天津一帶、既無楠木、又無南匠、且北地嚴寒、與南方不同、即有工料、冬深亦難措手、查得山東撫臣、近委官于南京天寧洲打造沙船四十隻、巳到天津河下、本道親詣看驗頗為堅固、據原造委官周維慶、稟稱梁頭一丈六尺、計費工價銀三百兩。每船堪載五百石。少亦載四百石。看得天寧洲、為木商鱗集之地、物料稍賤、且匠作近而易致寒氣薄而易開若乘冬春之間、多召木艌匠役、晝夜併工、不過四五十日、可以報完、但每船工料、費至三百兩、計造船五十隻該銀一萬五千兩、前項部發銀數止五千兩、恐一時補發不及、前工不無遲悞、相應咨發、以便差官齎銀往造、又查天寧洲坐属應天府地方、各差官召匠聚材、終不若本管有司、督責尤速仍乞移南京操江都察院、行委應天府佐貳官一員、躬親調度、旦夕責成、庶不誤轉運等因、隨經臣批糧從海運、遠至朝鮮、必須堅厚南船、方可利涉、據呈楠木南匠、北方皆無、冬月嚴寒、真是難為措手、周維慶所造沙船既驗、堅固堪運。即可如式委造其增給料價、及咨操院、委官調度、俱如議行、近接經略軍門揭、稱天津定歲運糧二十四萬石、分為三運、恐又非五十隻船所能辦也。仰再議確速詳、又據該道呈天津既定歲運米二十四萬石、分為三運、每一運當八萬石、前議止造船五十隻、委不足用。應再添造五十隻。連前共一百隻。該銀三萬兩、合候移咨戶工二部、一併給發、及照沙船一隻、須用舵工水手二十名。即當一面于吳淞淮安等處召募、每舵工一名每月約計銀一兩六錢、水手一名、約計銀一兩二三錢每歲約工食銀三百餘兩、以百船通計、歲該工食銀三萬餘兩、查得餉務專屬戶部、合無先行咨會、一面照數給發、以便召募水手。俟船完速駕。則人與船相習、而船亦與海相狎矣、仍再比照山東事例、咨行漕撫衙門、煩委官于淮安地方、雇募船五十隻、并凑募天津密雲漁塩等船五六十隻、則每運八萬之數、方可無誤也、至于各船駕運水手工費、歲以數萬計、向未議有正項。近日雇募塩船、運米二萬一千餘石、計腳價五千一百餘兩。該本道暫議、于本年河間府存留折色京庫銀內動支、但查前銀止三萬四千餘兩、原係存留地方買糴米穀、為餉兵備歉之資。近議一半買穀、一半仍存折色、然一二月間、動支兵餉并運價業費七八千矣。在山東有藩司之積蓄。尚可那移。在天津止河間之一郡。安從輸運。合無併乞將保河二府、萬曆二十六年應解折色京庫銀、俱准存留、以備海運募價工食之用等因、臣看得海運河運。難易頓殊。涉遠衝濤。利害莫測。故談海運者。必稱沙船。必稱南方水手。謂其揚帆甚捷。木?戾柁有神也。今天津每運既定八萬石。即使每船載四百石。亦應用船二百隻。據該道稱造百隻、再兼行漕撫衙門雇募五十隻、誠不為過、若責之以必運之數。而不假之以堪運之船。卒之人糧兩損。竟亦何濟。且此船東事未定。則可用之以灌輸海上有警即可用之以待戰一舉而兩得。尤為計之善者也。其應增造募錢糧及請留保河二府、萬曆二十六年應解折色京庫銀、以備運募工費、俱萬萬不可已者、軍儲緊急、海運險艱、冬月若不早圖。明春何以急濟。伏乞敕下該部上緊議覆、其應增銀兩、速為給發、應解折色、准其存留、仍行漕撫衙門、委官速為雇募、行操江衙門、委官上緊監造、其原差賚銀守催官員、勒限明春三月初旬駕船、定至天津、庶可不誤餉務矣、再照前准登萊亦造船五十隻、與天津同、近據山東撫臣萬象春咨稱登萊地方、既無木植可採、亦無造船匠役欲移咨漕撫衙門、速于清江廠內、多造大船五十隻、費省工倍、大有裨于軍興等因、竊思天津既經定造沙船、登萊應從此例、增價議定、或在清江廠、或在天寧洲、任從其便、但登萊已有周維慶造船四十隻、不必再添、已有前募淮船五十隻、不必再募。且地近募順風開洋。一日夜可至。運自易易耳。相應一併覆行、餉務幸甚、萬曆二十五年十一月二十一日具題、本月二十一日奉 聖旨、戶部知道、
○春運儹領防護要務疏
竊惟征討國之大事、糧餉軍之大命、臣以衰病餘息、謬肩是役、先是待輸無米、航海無船、直省同舟、若分秦越、臣建議請借臨德倉糧、請徵登萊等處本色、青動近海郡縣預備倉糧、請造遼船、造沙船、募淮船、及雇覓商船、請添遼東陸運騾頭、其餘一應專行事宜飛檄各属、再三申飭、乃委贊理司官、分投催儹寢食俱廢、肝腸欲嘔、伏枕呻吟、不敢言病、誠念國家事重、而不敢有其身也、續該經略督臣定議、歲運七十萬臣查各道報到糧數頗足、今歲之運、其應用船隻差官分造、勒限前來、雇覓已到者、見在裝運、是糧與船、漸有次第、亦皆撫道諸臣、恊
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