華亭陳子龍臥子 徐孚遠闇公 宋徵璧尚木 徐鳳彩聖期選輯
宋存標子建參閱
侯給諫奏疏一(疏)
侯先春
◆疏
安邊二十四議疏
○安邊二十四議疏
臣自三月初六日奉命閱視遼東、猥以菲才、謬膺重任、日夕惶懼、夙夜驅馳、西自山海、北抵遼河、東至鴨綠江、南極于海、於凡層山峻嶺、密莽叢林、逼近虜巢人所罕到之處、足跡無不徧歷焉、因而攬轡停驂、問民疾苦、或詢父老、或及蒭蕘、或採民謠、或稽訟牘、得十五矣、巳而訪之將吏、辨之部道、質之撫按、得十七矣、巳而有不同者、則深思以求其同、思而不合者、復辨論以求其合、博采輿論、務歸至公、得十九矣臣窃以為邊境之安危、在民生之元氣、未有不先扶持元氣而可以安邊禦虜者也、今遼虜患頻仍、民生塗炭、權歸武弁、利飽囊中、狐假虎以噬人、狗續貂而蠹國錢糧?破、行伍空虗、民脂竭于科求、馬力疲于私役、法令不行、將不用命、民不見德、遠邇離心、其于元氣何如也、為今日計、亦在扶持元氣而巳、欲扶持元氣、在求所以耗元氣者去之而巳、臣謹摘其聞見真確者凡二十四議熟數于 皇上之前、曰止調操非法也、秪由往歲廣寧多事、兵馬單弱、故為是一切苟且之計、不謂遂襲以為常也、乃今廣寧兵馬稍稍整頓而各路單弱甚矣、虜不大犯廣寧而犯河東矣、近者撫臣議撤遼陽等處調操兵一千四百有奇以充原伍、誠為有見、但臣查各路調操之兵、尚存四千有奇、葢曰選鋒、曰家丁、曰壯士、名雖不同、而總之為調操也、法曰兵無選鋒曰北、諸邊每選精兵另為一營食雙粮此非法也謂各營皆不可無選鋒耳非選各營之兵歸之一營也今選各營兵調于廣寧。是各營皆無選鋒也。調操兵四時無暇遠近不分。千里赴營。未聞操練。舊卒未還新卒復遣遷延道路。兩地空懸。往返二三千里之間徒令凋耗耳。且此調操者為廣寧乎為援諸路乎。若為廣寧。則主兵踰萬巳足自衛。若援諸路。則近者四五百里。遠者千里。脫有虜信。焉能及事。况方自各路調操于廣寧。即由廣寧設防于各路。何若此之不憚煩也。遼兵之漸耗。大率由此矣。夫各路之兵。皆總兵之兵也。各路之地。皆總兵之地也。誠以各路兵歸之各路。擇一把總領之。遇有虜警。隨近調用。則朝發可以夕至。何至兵疲馬憊緩不及事也。故臣以為各路調操。皆當撤回。家丁壯士。皆當免調。而寧前調操二百八十四名。猶宜速遣者也。昨撫臣憮然以臣言為是。或亦計及此矣、曰禁抽垜、向議撤遼陽調操軍、即于二十五衛抽補、此有大不然者、夫各營之兵。原非正營之額。今特免調操耳。何嘗缺額而又何用抽補也。若謂營兵減少。則主兵踰萬。不為不多。况號總兵何分彼此。臣固巳言之矣。豈當事者猶未聞抽垜之害乎。抽垜之法。貴富有力者不敢問。次則援例納承差吏典。因而假威且噬人不復問。下則愚弱不能自亢。將官乘之百計為奸。抽趙甲矣而移之錢乙。改錢乙矣而移之孫丙。每抽一人。所索害者不啻數人。必至不能賄者。方爾應解。宜變產賣妻、剝臂折腰、投井自縊者、比比矣。且一人補伍。四家幫貼。似于體卹軍丁。而不知四家之所有者何產。所作者何業。而賠貱無盡也。所以一經抽補幫貼。不三年而家立破。人立槁也。况此門一開。人皆乘隙。私抽議抽者十。而參游把總操司等官私抽者百計。今議抽幾二千人。並幫貼為萬家。其賄脫與私抽者又不知幾也。將盡遼東無不破之家矣。臣慮遼東之人。且激而之虜也。念及至此。可為寒心。曰酌設防、夫設防者料敵察地。藏形隱跡。乘虜不測以制之也。乃遼東則不然。大將軍遣各將領提兵屯駐各城堡。近者一月。遠者兩三月。或更番往復。歲以為常。每丁軍所至。城堡騷然。酒食盡出于民家。婦女多遭其淫辱。一家傾竭。蚕食別室。稍不如意。盡行毀虜。馬蹄經過。雞犬一空。弓刀懸門。人皆喪魄。且卒領將官。盡是婪穢之輩。非惟不知禁戢。又身先導之。被害者安所控訴乎。其丁軍未必禦虜。而先遭一強虜也。民謠有云。若遭大虜還有命、若遭家丁沒得剩、葢深苦之也夫地有邊腹。時有緩急。若遇零窃。則本處兵馬。自足防堵。不須設防也。若為大舉。多在九月以後。虜酋紏聚。羽檄交馳。兩月之前、預有傳報。苟能先期偵探。自可刻日應援。亦不用設防也。且兵國家所百年養也、無事食厚餉、有事出死力可也而乃與民並處城中、僅為防守乎、况野無與戰。則勢必久留。旁無可警。則恣為殺掠。虜患益烈矣。客兵守城自古以為大害若城守之事。則本城步兵與民丁能辨之。臣見開原一帶。民皆挾弓矢。聞遼中往年皆然。近避抽垜之害。多不習矣合將各城堡丁餘選其壯勇籍其姓名。給之憲票。名曰守城民勇。免其雜差。不得拏充異姓軍。時令本管官教習之。汰其不習射者。如是則吾民皆兵。又何用設防為也。倘舊套雖革、姑為目前救弊之計、則當禁約軍人、不許入城縱害、仍將設防處所官軍姓名預報撫按、密切訪查、如有前項索害奸淫等弊。即將領軍官提問參革。其丁軍許以軍法從事。梟示城門。懲一警百。至如去邊漸遠。可無設伏者。不得仍循故事。以貽居人之害。曰禁科歛、夫邊軍所以備征戰也、邇來私役百端、科索萬狀、即
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