平道路。無不周知。萬一被大虜收併為彼前驅。從燕河營等處。平漫地方而入。相近京師不遠。其患有不可言者矣。且永平自古為盧龍大郡。曾設節度。久屯重兵。今本邊關係甚重。而防、守疏略。有識者為之寒心。巳嘗具呈本部、奏行鎮守總兵廵撫等官計議、各邊地方、俱分三路以守、本鎮守臣、各居一城、各領軍馬、不分地方、恐難商度、仍著某城寬大、可容鎮廵等官、團操軍馬、會議邊事、所守地方、應否分作三路、各有所司、續該各官回奏、別無大城可居、雖居一城、有警分投領軍應援、亦使反覆論辯、意在從舊、臣等看得永平一鎮密邇京師、切近胡虜、委的藩籬單薄、武備廢弛、軍馬未精、邊墻少固、事體不一、他日恐誤大事、必湏差遣大臣、往彼經略、庶保經久無虞、合無疏名上請、簡命識達事體、諳練老成官一員、不係憲職者、兼以憲職、請敕前去薊州、會同鎮廵等官、自密雲起。直抵山海關。逐一相看。某寨某關。不係緊要去處。應當减去。止令修築牆垣。或斬削偏坡。務令高堅陡峻。不通人馬。某處當修築高墩。以便瞭望。某營寨合當移於某處。某處可總屯軍馬若干。某處營寨軍馬當减去若干。某處當蓄糧草若干。其太監總兵官都御史副總兵、各處一城、於事體邊務。有無便利。今若將退出各將關寨營保并三屯建昌二營官軍。并鎮守太監總兵官廵撫都御史協守副總兵同處一處。當居何城。或可在永平城內。或於三屯建昌二營某城。可以增展以容。或當另築一大城同處。如各邊事例、會議邊事、同操軍馬、其三屯建昌二營官軍、或當量留、各積糧草、遇有警急、以便軍馬駐劄、互相應援、其沿邊小營、應該若干里存留一營、其餘盡行减去、凡百合行事宜、輕者從宜處置重者具奏施行、
○為申明舊章以正罰俸事疏
伏覩大明律內一款、凡祭祀及謁見關陵、若朝會行禮差錯、及失儀者罰錢半月、欽此、又伏覩大明令內一款、凡民官月俸、錢米相兼、罰俸止罰俸錢、軍官月俸錢米、如遇罰俸、合與民官、一體扣算、追罰俸錢、欽此、此我 聖祖立法、葢因文武官員、凡有小過輕犯。不即加罪。止是罰俸。而又止罰俸錢。猶存俸米。使之得以養其妻子。不至失所。情法兩盡。其仁愛優恤臣下之心。雖古帝王無以加矣。但令內所載年久。未曾申明。延年以來。文武官、或有大小罪責。荷蒙 朝廷。寬容罰俸。有一月二月者。有四月五月者。戶部行令將月俸。不分錢米。盡行住支况邇因水旱灾傷、倉糧數少、即今各官月俸、止支本色米三分、折色錢鈔七分、若不分錢米。全不關支。妻子無所養贍。未免啼飢。大官猶可。小官何以度日。誠非 聖朝頒祿養廉占者既富方穀之意也、恭惟 皇上嗣位以來、凡事法祖、一應舊章、悉皆舉行、天下臣民、不勝慶幸、如蒙乞敕戶部、遵依大明令內所載事理、通行在京大小衙門、今後凡奉欽依罰俸者止將月俸折色錢鈔、照數住支、仍存本色、養贍妻子、庶祖宗舊章得以昭明、罰俸官員感蒙惠澤、臣叨任大臣、事干國體、職所當言者、不敢緘默、
○為申明律意以弭盜賊事疏
此疏是端肅公為大司馬時所上是邦政之大者
切惟為治莫先於德教、輔治莫先於刑罰、非德教無以化導乎人心、非刑罰無以懲戒乎奸宄、故在帝舜之世、契敷五教、而皋陶典刑、以弼其教、是和自古帝王之御天下、未有舍此而能致治者也、洪惟我 太祖高皇帝、膺天眷命、奄有萬方當殘元入主之後、法度廢弛之餘、以為刑乃輔治之具、不可不明、首命大臣、更定新律、以一人心、又命刑官、重會眾律、以協厥中、而垂法萬世、其勸善殫惡之意。無以加矣、且五刑之屬三千、而罪莫大於十惡、十惡之外、而情莫重千強盜、何則、強盜之行、執兵寺?生殺在乎掌握刼財姦淫、操縱隨其意欲、比之叛逆之徒、相去不遠、所以強盜條云、凡強盜得財。不分首從皆斬。例該决不待時。所以禁暴去惡。懲奸止亂。而輔治者也。祖宗朝凡錦衣衛捉獲強盜、綁赴御前、引奏者、俱奉綸音、三法司錦衣衛午門前、當時會問明白、隨即具奏、奉有欽依、刑科三覆奏就行處决、或有不待三覆奏、而處决者、此亦止盜肅治之要道也所以良善者知所勸。奸惡者知所懲。典刑既正。盜賊屏息。至天順三年九月二十五日、該司禮監官傳奉 英宗皇帝聖旨、人命至重、死者不可復生、自天順三年為始、每至霜降後但有該决重囚、著三法司奏請會多官人、每從實審錄、庶不冤枉、永為定例、欽此、葢專指律該秋後處决。重囚臨决之際。恐有冤枉故令三法司會多官審錄。即古帝舜欽恤、大禹泣辜之心也恐強盜重囚不在其內且強盜既該决不待時。緣何監至秋後處决。因有前該傳奉欽依。所以一向因循。但係強盜。不分贓之多寡。情之輕重。俱監至秋後。與秋後處决之囚一同會審。比及會審之時。十死七八。存者監禁日久。翻異原情。能言者俱作矜疑情雖重而不决。柔弱者俱作無詞。情雖輕而行刑。况處决之際、因是囚眾多至日晚。或至更深。人多不見。甚非刑人於市。與眾棄之之義。且情犯有輕重。故行刑有遲速。今常若如此則自此終無决不待時之強盜矣是強盜與鬪毆殺人者為無異矣。又非歷代制律懲惡之意。欲強盜之息得乎。伏
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