初，英吉利酋出赀，合其国之富有力者，取所产货贩于他国，又转易他国所产货而归，许专其税三十年，谓之公司。而国人之自为船客曰散商者不与焉。设二十四头人领其事，名所居曰公班衙，所市国亦设官曰大班者司之。由来旧矣。自雍正间，通市中国，岁载所属孟阿腊、孟买、东印度之物，合以土产，市于粤，易茶还，则转鬻于所近诸国之不能通市者。当亚墨利加新地未设船入市之先，所需茶亦与转买。旧例征其货于船，卖者之所输也，税规之重，略与茶价等。乾隆四十一年，（西洋诸国千七百七十六年。）酋以国所征税出于公司，是无异自输而自征之，非计也。爰下令茶至新地，尽改旧制，使买者随货输其税数，而永除按征卖者之例。土番及新英吉利人皆待茶而食，价已不赀，又苦于输税，亟请照故例行。酋执不可。适公司茶船分泊马沙诸些省之波士顿、新约基省之新约基、边西耳文之费拉地费、驾罗连南省之查士顿。其费拉地费与新约基两处茶船，同时并逐于土番，不令入口。别船甫抵波士顿，居民易装服，蒙假脸具，一拥登其船，掷茶水中。惟查士顿船泊久无过问者，不得已权寄于栈舍待售。积二三岁，所寄茶色枯味淡，尽倾弃之，耗公司赀无算。当时，省相传约，有不改复旧规，仍征税买者，则此地永戒茶食之语。国酋闻之，怒其挟制，欲惩以威力，遣兵船至，更次第升征他物税，众愈哗然。酋以民不遵约，迁怒总制，遽欲收前所给印，所命官亦解体。
新地旧俗，凡出自省学馆（士子有进士、举人，皆称曰衿。语详后。）及老者，沿中国故事，合称衿耆，有事则先集其人于公使会议而官定之。当乾隆三十九年，（西洋诸国千七百七十四年。）诸省各以其衿耆咸集费拉地费，会商止兵策。佥以事宜婉求，毋遽肇衅乖好，相与合词请酋撒“撤”兵，而仍执旧制为言。复致书国人，谓本同一国，不可称戈自残，嘱诣酋前，善为劝止。并徇于省众，使各安业无动，勿以阻兵故忧疑，别滋事端。酋既积怒，猝不可解，得词反增遣弁兵巨艘，掠货船，毁城壁。衿耆知势难遽已，姑再求罢，而阴自为计。
时华盛顿在费治弥亚，方得众心，他省亦闻而悦之。请罢之词甫发，即共推华盛顿为兵首，备粮置艘自卫。（按：西洋如米利坚等国，例有军事始治兵，皆出如募，立国后，乃定设水陆兵额耳。）计始事至此，已首尾三越年所。盖乾隆四十有一年也。（西洋诸国千七百七十六年）。
七月初四日，（按：即中国之五月也。）华盛顿乃榜晓居民曰：“凡不遵王法而自创邦国者，叛逆所为，岂欲冒此不韪名哉？奈王加征，又非法苦我。始设新政，自守疆域，非得已也。”随详举其再三请命不得，非复可忍，今议立首领，永不受英吉利节制之故，分诉远近诸国，使知其万不得已。所列款状，大率以其酋近所改例、选官、增禄、调兵、加饷皆不令议于衿耆，又武员权过重，纵兵侵住民舍，勒民盗劫别艘，及唆省众与土人相争害，而禁遏新来求寓者，凡十有八条。自是，合诸省为国，其自称曰合省国。
英吉利酋愤其自专也，则严促兵战。华盛顿率众力拒之。合省人虑祸深，一败必人皆得罪，用是人有固志，相持益力。（兵饷月约二十圆，故使战甚得力。）虽英吉利不时增以兵，终岁未能决胜败。平时垦地多而人食少，岁以所馀谷分济近国，值且贱。自军事起，征赋于田亩，谷遂翔贵。诸国之旧受接济者病之，法兰西亦缘是不直英吉利酋。因出兵数十艘来助，三国兵合计数十万，拒战至六七年，阵亡将士指不胜屈。
英吉利酋恐终不得志，而军费又将无所底止，且合省方禁粜，民食亦骤困，势不可更争也。以四十九年（西洋诸国千七百八十四年。）使其臣来议和。会合省人亦厌苦兵革，请先撤兵舶，与英吉利使臣盟于费拉地费。谢遣法兰西兵。（按：嘉庆十三年，两广总督秦称：“英吉利夷兵擅入澳门，迁延不去。适东莞县营盘获夷人威啉部啷、威啉吐蔑二名，据供：‘系米利坚国人，从小法兰西贩货来粤，泊伶仃洋面，驾三板，上岸汲淡水，见英吉利战船三双驶来，恐被抢夺，凫水逃避，小艇捞载登岸，不识路途，随意行走被获。米利坚原系英吉利管辖，后来小法兰西叫我国人不服英吉利，经管二十多年。我船货系向小法兰西买来，是以英吉利见我船即便抢夺。英吉利与大西洋系属姻亲，缘法兰西现占夺西洋地方，国王走向英吉利躲避，英吉利将其送至罢啦哂喱地方居住，仍发兵在彼防守’。”云云。据此，则乾隆四十一年，米利坚之拒绝英吉利，本听法兰西所使。所云已二十馀年者，自乾隆四十一年推至嘉庆十三年，适三十年。年事并符，故是役法兰西竟肯出兵相助，后复与和议，使其自开一国，劝英吉利罢兵，则法兰西始终一意同谋。《志略》特不载其事耳。）华盛顿随解兵柄归里。
其时战尘甫息，国事尚散无统纪。旋于五十三年，（西洋诸国千七百八十八年。）自春迄首夏，（按：即中国之十一月至十二月也。）集各省衿耆会议于费拉地费。先起华盛顿随宜权理，相与议定立国规条，行于国者，曰国例，行于诸省者日省例，曰府例，曰州县例，曰司例。议讫，仍各还告其省，使无有参差。明年再集，而后常例，
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