愁万苦之声臣等程督千艰万难之状亦不敢闻盖惭无回天之力而一意于终事之义也但滇南民力竭矣尚冀陛下垂慈庻几民有息肩之日乃今开采新命其裨国用也甚微其误国用也甚大不但大误国用而且大妨边计臣等不得不摅悃陈言臣等之言非敢方命实欲请命求国用边计两者俱得以便督行惟陛下少垂察焉盖滇环向皆夷非腹里比汉土错绣赤子龙蛇杂居不堪重赋通省税粮不及中州一大县之半先臣奏开矿厂益以盐课并奏留各部事例银两充兵食之需行之数十年矣然其所入有限所给无穷一遇兵兴輙请四川南京恊济万历二十二年蜀中当事奏讨原借饷银奉旨云南以后兵饷自处不得再借臣等长虑郤顾急为自完于山泽矿盐未尽之利督令各官尽行开挖煎騐于旧额五万二千七百二十二两之外増出三万八百八十三两共计八万三千六百余两而官兵月饷嵗该一十二万九千六百有零入不彀出臣等复于各处税银清之又于兵之可缓者销之二十三年四月内臣等具疏奏闻其开挖矿厂与旧额新増之数一一见于限兵处饷疏中经户兵二部议覆奉有明防允行矣迩来矿脉渐衰在在请闭又新旧贡金给发帮贴工价大约嵗该六万与助工东饷一切采石买象不急之需俱难措处臣等只得于兵食汰省将各项通融于矿盐额课内支用盖是山泽靡有遗利而各无有不开之矿亦无有无课之矿矣今千户张国臣奏内所称朝阳洞灰窑厂沙木和梁望山中嘴洞白松坡陆凉州澜泥坑表罗厂慕莱厂等处胥系臣等督官开挖数内即有一二未开如灰窑厂则见今议开以补各厂消乏之数如慕莱厂则在夷地不可开矣不则前日之所已闭者若土民李拱极江应秋等乃平素革逐搅扰矿厂之棍徒也顷接邸报奉有圣防允差尚膳监太监杨荣督率原奏官民前来会同臣等抚按照例开采解进纶綍一颁臣等敢不遵奉苐前项厂硐先已开采定课入额复与张国臣等再开进交则云南额课应否报罢十三万兵饷安出贡金价值数万安出济工济饷及朝廷不急之需安出此其烦圣虑者一金矿臣等未之前闻即贡金亦买自他省若寳井出产寳石则猛密猛告地也三十年前已折入见为思仁盘据臣等议复尚未有便其地乃不毛烟瘴之墟汉人入者十有九死张国臣奏往开采不知自己能率土民李拱极等徃采乎抑欲臣等聚数千之兵与之偕徃乎国臣等无班超三十六人之雄臣等未敢保其径入若欲臣等集兵以威胁取必开边衅此其烦圣虑者二展转思维俱无一可臣等请为陛下计莫若将张国臣原奏嵗解银万余两就责任臣等抚按督行各该府县毕智竭力截长补短于官四民六之例稍为酌议嵗输内帑一万之入寳井俟臣等恢复猛密之日令彼夷酋任土作贡虽未敢必实为至愿至于差遣官贠悉免入滇如此可仰副皇上开采之意而云南贡金兵饷等项亦可取给内夷外夷之衅永可坐消防不尤得乎傥陛下以成命难收开采之使业已出京乞勅令内臣杨荣前来与臣等商议每嵗解进程限而原奏张国臣等撤囘免其开采此于边计犹未甚失若以臣等谬言为不足信则此举输于陛下者能有几何其耗蠧滇省之矿利者不可胜计必至上误贡金下酿边患兵困于无处之饷则兵变夷争于垂涎之利则夷变亡命之徒聚于中狂逞之夷发于外滇云不免多事黔蜀必至骚然此时且必请内帑以靖边疆而何有于一万之入哉臣等职司封疆安危愿陛下以国用边计两者权衡使归于当也
罢采寳井疏 陈用賔
臣惟云南之有缅其为中国患旧矣彼其挟封豕长蛇之势敢与我抗小则蚕食诸夷大则寇边即先年麓川之役王师百万三劳南下卒莫能大创迩年以来缅丑不敢饮马金沙窥我蛮莫此岂臣之力能制其死命哉良由我皇上以封疆之事一以委臣臣因得以展布四体内则绸缪牖户之修治以不治外则聨络逺交之计以夷攻夷又严禁中行之辈不使播弄于中外彼缅欲乗无隙自救不遑故狼烟弛警三宣亡恙耳乃本年二月内缅丑阿瓦其酋雍罕结连木邦等夷拥众十余万直犯蛮莫蹂三宣而抵腾越之墟其执词曰开采汉使令我杀思正以通蛮莫道路吾为天朝除害焉耳彼时边疆将吏奉臣令声正酋致寇败北之罪歼之徇众使瓦酋而果无他则当如臣檄卷甲尽回阿瓦乃留兵据守蛮莫何为哉狡缅之假献井而思啓疆借追思正而垂涎蛮莫奸谋盖毕露矣夫蛮莫何地也三宣之藩篱也三宣腾永之垣牖也腾永全滇之门户也蛮莫失必无三宣三宣失必无腾永全滇之祸当自开寳井啓之欲开寳井则蛮莫不可复欲复蛮莫则寳井之役不可开此不两立之势也欲觊寳井则藩篱必撤欲保藩篱则采买当报罢此不两全之理也夫天下之事一则精神专而事成二则羣枉开而事败今为陛下之巡抚者任一将以整饬兵戎为陛下之督税者又任一将以总理采买司兵戎者当惟边疆是计有警必报贼入必击司采买者当惟寳石是问警不欲报贼不欲击其势必至掣肘掣肘不已必至壅闭壅闭不已必至弛备一至弛备则缅骑可以长驱由蛮莫径抵三宣如入无人之境腾永一带恐非陛下有矣陛下肯使数年懐柔之邦祖宗金瓯之业一旦以采井壊之耶臣知其非陛下意也夫寳井何足寳哉不过一土屑耳石为重乎土地为重乎以无用之土屑壊万里之封疆以采买之虚名贾边疆之实祸臣又知陛下不为也臣受陛下之恩渥矣封疆安危在此一举若坐视不言是臣误封疆而负陛下也望我皇上鋭发干断将寳井采买之役亟赐罢免旧将侯显忠令速回籍无再起衅使边疆将吏得一意讲求战守计圗所以复蛮莫之防缅去不追缅入必拒庻几边事无掣肘之虞而南服犹可保全乎
条议兵食疏 【巡按】周懋相【安福】
臣闻天下之患发于逺者不足畏发于近者为可畏发于我之所戒者不足畏发于我之不戒者为可畏发于戒而有备者不足畏发于戒而无备者为可畏滇西防缅南虞交然逺在三千里外即有侵犯驱之即已非以其逺耶戒耶或有备耶乃寻甸武定自安鳯殄灭后改土设流民不见兵戈者四十余年迩者克举首难陷武定而肘腋残逼会城而腹心危攻寻甸破嵩丰而肩臂伤白骨撑野赤燧漫天内地之百年未见非以其近耶不戒耶无备耶若复不戒复无备是后之视今犹今之视昔也臣慨于中乆矣取其切要兵食可备善后者条为十事以闻其一设武备以严防御夫不素练不可以应仓卒滇之兵自永腾顺云临元诸营外余郡并未设兵遇警惟调土司兵勇而土兵又多散处号召难齐徃徃坐视盗贼猖獗束手而无计苦无练兵故耳今查武定所辖四十八马附近者犹得以文法羁束其余或分布江边或参错江外箐林深谷隂岩峻岭旣有险要可凭而与江外诸夷结好连姻武定之变实始于斯谓宜于环州虚仁等处设守备一员兵五百名防守外与会盐守备聨络隄防内与郡城官兵鼎足屹峙此以防之于境也武定城池虽复而无兵控守与无城同宜暂増兵千名设逰击驻镇虚仁寻甸款庄三营皆听调度节制寻甸与东川仅隔一山孤城可虞宜増兵五百名设守备防控普渡东川咽喉省城要害宜择指挥一员提兵三百名守之此以防两郡也其在会城自广西营兵百名外应再増九百名以军门坐营中军统之与管操都司兼同卫军操练视武甸为左右臂而会城居中运之首尾相应内外相聨以消睥睨俟反侧尽安方可渐议减撤也其二清隠占以广训练臣查全滇军数三分马歩旗军二万七千八百三十八名数非少也且勿论外郡即会城六卫实在请粮旗军五千四百九十九名汰革事故在外军非乏也乃操不逾千而夷宼临城未有一军登陴而守者此无他荷戈持防皆疲癃老弱之卒而精鋭豪猾冒厮役牢歩之名至其散粮也在各衙门跟役皆得循例告给而城操各军随大班支散者多为管屯各官以兑支敷军空名与之有终嵗而不霑半菽者劳逸相悬苦乐顿异无怪乎私役愈众城操愈虚也谓宜除堡军扛擡走递及分发哨守外其应役者量留若干其余与马军尽入城操年终更番以均劳逸自非护表等项公差不许预告另给以均苦乐至臣衙门无乆驻省城之时与抚镇异惟巡军余丁应留巡守以防册卷余听都司临期拨送出巡外郡照旧入操在外卫所听驻劄各道一体查发操练庻尺籍不为空名粮饷不为虚糜矣其三复汰折以实行伍兵制以三分入操七分治屯兵农相兼善矣滇中额有土军不支口粮嵗赴操守徃者金价无措有谓军多□顶虚费议行汰革取口粮以充金价者此权变之计耳委官以多汰为能有汰老弱及户族至举卫所城操哨守之军而半汰之夫老不能逐队独无子弟乎弱不能追敌不可俟其长乎祖军尺籍即逺在万里人隔数代勾单一至甚有丁尽户絶累及业主与甥婿者又何论户族乎查会城六卫汰军仅一百零十名而在外卫所前汰其半岂汰之法可行于外卫所而不可尽行于六卫耶诘及城操无人辄以汰军对已据汰军告词及卫所申呈批行查议惮于逺覆苐曰金价无措成规难易而已夫金价诚难处矣今矿厰量开即目前未尽见课而将来未必无资何必撤见在行伍之人夺其应得之粮以充之乎折操之议起自卢承爵彼谓军不赴操操不以实不若折操银五钱犹可济急需耳夫入操不以实操官之过也令之折银举其操而废之不因噎而废食乎闻此时军与官通纳不及半故复汰军免土军折银毋拘成心惮更改最急之务也其四重兵备以修边防曲靖临安澜沧金腾四兵道设居四陲而前抚臣萧彦复议将分巡安普道更驻兵巡专理云南武定两郡以补四兵备之空法至密矣以臣所遍历有一可练可用之士乎夫兵备谓以兵为备也无兵安备今宜令于所辖卫所军士挑选精壮勇敢者多或六七百少不下三四百名置之标下选中军统之分营练习武艺教演战阵衣甲器械必坚听于局料内动支制给比照选锋例于故絶名粮老弱半粮内计处以恤其情无事更番下班以均其劳有事分营策应以齐其力操赏钱粮酌议计处苐不许借为吏书赏赉以灰壮士勇敢之气行之一年而兵威不振汉夷之心不慑臣不信也其五复北营以壮威武省城教场旧设北关之外后移南关当商民辐辏之地况目前势必增兵此等乌合与阛阓错杂而居能保其不横恣奸夺否何则地近而势逼也若复营房于北有数利焉城西北负山民烟稀少立营屯聚可固城守利一也邵甸小甸等处皆为夷贼出没要路据险了拒可扼贼冲利二也且其地广衍旣便驰驱而兵士得就其隙地以借樵苏其利三也与商贾居民不相混扰絶奸宄抢夺之端其利四也此可守复营之永利矣其六覈田亩以充储糈滇中屯粮总三十八万七千有竒嵗完六分其中兑支甘认乐从敷军种种名色皆列完数犹有不可胜诘者夫地非加缩也应支之官军非加多也且故絶逃亡应除俸除粮者无论如景东澜沧等卫之甚即诸卫所亦消耗十三四矣乃田亩多而饟不足官军减而食无余何也巨奸豪猾饵诱于前纨绔之子踵袭于后以一嵗所入浮于所出支剰有余混称拖欠即叅罚亦故事耳今去万暦十二年清丈弗逺圗册具存宜遴委覆覈如某官故絶职田若干亩某军逃絶屯田若干亩见在何处何人顶种改附有司徴收仍总计逐年所入若干所出若干应放若干悉力清查综理其支放有余者变价解司以充兵饷屯伍官侵逋数多及占为私业者重行叅究示儆庻田不沦没而饷可渐充矣其七严屯徴以饱军腹屯政之弊百孔千疮其徴也旣不可穷诘其放也又漫难覈稽甚有城仓支矣屯仓复支本色支矣折色又支者有通同吏胥套押揑印票混百石如大理卫军书王嘉庆等之为者屯田道驻劄省城其在外卫所徴收数目不过嵗取完欠以备奏报各道明知其弊而嫌于越爼亦听其自废自理而已谓宜以六卫屯粮徴比收放责屯田道在外卫所听各驻劄道查比徴收官军支放格册该道印钤逐月填注季终报屯道以备彚覈此非分屯田之权实所以助屯政之成则武弁不敢欺冒而三军且宿饱矣其八寛文法以绥土夷夷□蒲僰混处内地种类虽殊其嗜好其椎髻其侏不通汉语其工弓弩而习剽掠其不习文字木刻为契同也彼实逼处我郊坰之间其改土设流者即芟除旣乆服习渐深然其恋恋故主之心有老死传子孙而不能忘者管甸通火视为利窟指一科十鱼肉弗厌奸商黠民移居其寨侵占田产倍索利息稍不当意罗告摭词不才有司乗之以上下其手左右其袒彼夷民畏城市如陷穽见差役即魂销宿怨深怒业结鬰而不可解矣如武定之难由郑举深愤管甸马一龙马化龙等之侵夺有司不为伸理遂假阿克为鳯裔以惑故夷一夫猖逆而方百里内外蠭起蚁附此非激之使然哉除武寻所属诸马未叛及乞降者业已抚定外一应改土设流郡邑俱宜旷荡文法严禁科敛平息争讼剂量赋役使夷民安我之约束至土司统辖夷民征调即赴应寛其小过叙其功劳时其替袭释其株连公其好恶使有所慕而为善彼见其长之俛焉遵顺也不愈坚其向化之心哉其九创邻夷以絶边衅武寻境界金沙江江外通安会里黎溪戈备等处则与武定境接东川则与寻甸境接在蜀为属体之毛在滇为剥肤之害至七州诸夷纳叛贼质子助兵入寇饱饫而归东川禄哲等受叛贼重贿提兵相助围寻甸郡城者再此岂复知有法纪威灵哉今郑文乆献江外渠首次第缚出或可渐为结局而枭獍难驯睥睨犹在谓宜合两省之力擒首恶寘之法使江外羣夷弗敢复反夫然后沿江郡邑或有安枕之日也其十重鹾司以足课额云南产盐去处仅有黑白安五四提举司全滇兵饷大半仰给于斯迩
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