疎进拟之权容有侵越而小人乗机因得以窃弄之矣然臣考之司礼监职掌着之祖训内阁创置列于大明会典臣愚欲乞陛下仰遵圣祖大训载籍我太宗文皇帝故事勅令内阁专一拟旨司礼监专一进奏仍令内阁置立印信文簿一扇或钤以御寳将逐日圣旨裁决过事件明白开载五日一次类进揭帖与六科旨意题本对同虽陛下圣旨有所予夺亦必经由内阁议而后行事有可行许令执奏不宜复有传奉之制更乞敕令御前纪事给事中二员朝罢赴左顺门会同司礼监官收接一应章奏纪其数目送吏部附簿以备查照如此则大公至正明白洞逹壅蔽矫诈沉匿之奸举无所容而朝廷之政将无一不出于正矣臣忝官谏诤遭际圣明一念朴忠粗先有见如此伏望陛下修举祖宗久大之业厘正累朝因袭之弊光复令典永示弘规追究前日壅蔽章奏明此欺罔一应奸邪之人明降敕旨处之重典以示大戒此实端本澄源法祖立政之第一义也伏惟圣明留神天下幸甚臣干冒天威无任陨越之至
守令定例疏【胡世宁】
臣惟天下亲民者郡县守令也总督郡县者藩臬二司也廵察二司守令者廵按御史也数者设官皆以为民也祖宗旧制惟廵按一年交代回奏至今不改其余藩臬守令则皆久任而责成其功弘治以前皆然也今则迁徙不常矣是故春为知府或佥事于南秋升副使或叅议于北来春则又升叅政或副使于东西矣甚者初升右布政使惮远不行在家稍候三二月即改左而三迁矣到任未及三二月即望转而京堂矣由是一歳之间往来道路如织日月过半其能在任几何至于进士为知县者亦惟持守三年有荐即取事在承上而不在恤下也故今藩臬守令皆过客也其视地方凋弊若见驿舍之损漏谁为之修也视生民之饥困若见驿冯疲瘠谁为之恤也旧时责之以兴水利劝农桑者不屑为也责之以积榖备荒者不屑为也至凡核户口均赋役除盗贼抑豪强等事皆不屑为也乃惟廵按批问词状或委勘事情则禀其意而亟为之虚实轻重惟视彼所欲闻而报上耳诬枉固不恤也往时廵按秉权太重行事太过先朝考定宪纲一书以为矜式其与三司知府等官相见各有定礼也其职任事务各有定例也今则藩臬守令皆不得专行其职而事皆禀命于廵按矣甚而廵抚固位者亦不敢专行一事而承望风旨于廵按矣相见之际知府以下长跪不起布政以下列位随行甚者荅应之际皆俯首至膝名曰拱手而实屈伏如拜跪矣至于审刑议事考核官吏之际与夺轻重皆惟廵按出言而藩臬唯唯承命不得稍致商确矣一有刚正不阿可否其间或专行一事者岂惟廵按恶之众皆疾之或阴注以数字之考语或明摘其一事之过失而劾退之矣由是布政以下皆以作伪为名日候于御史之门而无暇各行其政甚者公文往来皆必亲递而布政使方岳之重按察使外台之长乃躬任铺司铺兵之役而不耻矣彼为布政者则曰我姑卑巽数月则有京堂之升矣既为都御史廵抚则又曰我姑谦逊数年则有部堂之擢矣不然则劾随之能得此乎由是内外大小官员皆以持循保位为贤而慷慨任事者为不谨忠正之人因是而黜者多矣孰肯体国忧民为之兴利备患耶此今日致民饥困所由也今使大臣有如富弼之贤者陛下委金万镒使之驰往地方赈救欲发仓廪则仓廪皆空也欲买粮食则米榖絶无也欲劝大户则大户自不给也欲知饥民实数则守令素不之究也欲委官则无实心行事者而或差占于廵按则不敢承命也一人耳目有限将如之何哉不过公文行下而造册报上曰赈过若干而已其生其死诚不能知也此今日之饥荒实不能救而后日之饥荒所宜急备也圣旨所忧盗贼窃发豪杰或乗隙而起者此正可忧之时也臣惟曰回士风变治体而皆复祖宗之旧此今日救民之急务也然此事大臣不敢独任也惟圣明张主于上而已何者臣僚昔皆升速今缓其升则怨怨则谤御史先既权重今抑其权则怨怨则劾劾与谤皆大臣之所深畏也今日职位退亦可矣而殁后议及赠谥则又以有无弹劾为应否由是浮沉保名者恒得志体国任怨莫之敢矣臣故谓保民今日急务在圣明张主之而已伏候圣裁
兵部十事疏【胡世宁】
臣久在病中误蒙圣恩改任兵部尚书又蒙加臣太子太保两奉温旨称臣过当臣感恩刻骨不敢嘿无一言以报昔唐姚崇宋李纲遇其君之初用皆以十事要说君从方敢就职彼皆一时名相能辅中兴者也顾臣何人敢效先哲臣敢披沥愚衷妄陈兵部急务所当行者十事内有干渉他部者盖用人全资吏部军食仰给户部也伏愿
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