口据后湖册开载洪武中户一千六十五万二千七百八十九口六千五十四万五千八百一十三?治十五年户九百六十九万一千五百四十八口六千一百四十一万六千三百七十五嘉靖二十一年户九百九十七万二千二百口六千二百五十三万一百九十五万歴中户一千六十三万一千四百三十六口六千六十九万二千八百五十六至天启崇祯之季荒燹相继市井萧然版籍不可问矣
周官制地之法六乡以教为主而其民有郊于内故其地为郊而民则谓之民以其近主而有知者也六遂以耕为主而其民有遂于外故其地为野而民则谓之氓以其逺主而无知者也
明制凡行郊祀礼以天下户口赋籍陈于台下祭毕收入内库着为成式每嵗类报总数十年攅造黄册以定赋役核隐漏清逃亡法例甚详
黄册以一百一十戸为里推丁多者十人为长余百户为十甲甲凡十人嵗役里长一人管摄一里之事城中曰坊近城曰厢郷都曰里凡十年一周先后则各以丁数多寡为次每里编为一册册首总为一图鳏寡孤独不任役者则带管于百一十户之外而列于图后名曰畸零
赋役
稽古定制以天下之垦田定天下之赋税因其地宜立为等则征之以夏者谓之税征之以秋者谓之粮其额数则具于黄册总于户部其征输期限则责之藩服州县若夫丁口之税百无取焉惟逐年编里甲十年一度轮差其余年分官司有所营为随时起集佣倩事已即休
科则陞降洪武初令田起科每亩官田五升二合五勺民田三升三合五勺重租田八升五合五勺芦地五合三勺四抄草塌地三合一勺没官田一斗二升嵗入赋额其载在防典者不开据万歴八年太仓考所载録之备考
派剰麦米折银共二十五万二百八十五两丝绵税丝农桑绢折色一十三万一千八百二十一疋二丈二尺七寸一分每疋折银七钱共银九万二千二百七十四两八钱五分八厘九毫七丝绵布苎布折银共三万八千六百一十三两府部等衙门禄俸米折银共二万五千九百八两二钱
马草折银三十四万五千六百一十四两二钱四分零
京五草塲草折银六万一百八十两三钱六分八厘
户口盐钞银共四万六千八百九十七两八分八厘六毫
蓟永昌宻辽东五镇民运改解银共五十二万三千八百二两五钱三分
各盐运司并各提举司余盐盐课税银共一百万一千六百六十四两
黄白蜡折银共六万八千三百二十四两八钱霸大等马房子粒银共二万三千四百三十九两五钱七分
备邉地亩银三万三千四百九十一两五钱八分京卫屯牧地増银共一万六千一百四十一两三钱五分零
崇文门宣课分司约解商税正余银一万六千六百六十二两一钱六分铜钱一千八百八十七万七千七百十六文猪牙税银二千四百二十九两张家湾宣课司约解商税正余银二千四百七十九两二钱铜钱二百八十八万七千七百六十二文
河西务钞闗约解商税正余银一万四千六百三十三两六钱八分
临清钞闗约解商税正余银四万四千七百七两二钱一分零
浒墅钞闗约解商税正余银一万七千三百七十六两五钱六分零
九江钞闗约解商税正余银一万九百九十两三钱二分零
淮安钞闗约解商税正余银一万一千四百一十四两六钱三分零
扬州钞闗约解商税正余银九千六百七十八两九钱七分零
北新钞闗约解商税正余银三万六千八百三十九两四钱三厘
泰山香税银二万两
赃罚银十二万八千六百一十七两五钱
富户银约解三千一十八两三钱六分三厘共银二百八十四万五千四百八十三两四钱零铜钱二千一百七十六万五千四百零
太仓银库有旧库新库余于崇祯十四年巡视查册旧库饷数目浙江省额银二十一万五千八十二两五钱九分七厘零江西额银一十一万一千三百五十四两六分三厘零福建额银一十二万五千九百二十九两三钱四分六厘零湖广省额银一十八万九千一百一十二两六钱二分零河南额银五十八万九千二百八十九两九钱三分六厘零山东额银七十六万三千五百三十六两四钱六分零山西省额银八万七千一百七十一两五钱三分二厘零陕西额银三万九千九百二十九两四钱六分六厘零四川额银一十三万九千五百五十一两七钱三分九厘零广东额银一十万九千一百四十七两五钱八分八厘零广西额银二万八千六百八十六两八钱三分九厘零云南额银二万三千三百二十六两六钱一分四厘零贵州额银一万七千六百二十五两七钱四分九厘南直额银六十一万三百二十八两九钱二分五厘北直额银十六万二千一百七十二两一钱六分三厘又?项额银十万四千九百九十三两九分五厘零各卫额银三十万九千八百八十五两一钱一分六厘零盐课额银一百二万七千六百八十五两六钱八分七厘闗税额银三十一万三千二百四十六两六钱一分三厘是旧饷额数统而计之不过四百九十六万八千五十六两一钱五分四厘合天下商民共为承办犹未见其甚困也至一加辽饷遂有九百一十三万四千八百八十余两之多再加练饷遂有七百三十四万八千八百余两之多视原额旧饷不啻三四倍矣而所谓剿饷不与焉军前之私派不与焉犹此人民犹此田土饷加而田日荒征急而民日少皮之不存毛将安附当日司计者肉宁足食哉杨嗣昌在兵部议加剿饷一百八十万欲练兵十二万为剿贼之用饷既加陕豫江楚报兵八万然仍旧籍之兵也又议加练饷七百余万将宣蓟邉兵抽而练之集成劲旅营制纷纭出彼入此仍旧籍之兵也剿不成剿练不成练而四海之困穷已甚矣操其説者沈迅张若麒辈误嗣昌嗣昌遂误天下易曰小人勿用必乱邦也洵其然哉
经费
明初邉制止辽东大同宣府延绥四镇继以宁夏甘肃蓟州为七又继固原山西为九其防守士马各镇原自有主兵一镇之兵足以守一镇之地其合用刍粮各镇原自有屯田一军之田足以赡一军之用后主兵不足増以募兵募兵不足増以客兵调集多于往时而坐食愈众屯粮不足加以民粮民粮不足加以盐粮盐粮不足加以京运馈饷溢于常额而横费者滋甚大农潘潢言邉饷取办民屯马料取之采牧昔者未尝称乏今动称不足屡请内帑虚腹心以奉四肢非完防也宜严核民运完欠屯种虚寔是后防计嵗用先尽民屯二粮开中盐引及各税科等项通融计算裒多益寡或有非常蠲减方许奏发帑银庶邉臣奏讨之烦非所虑矣
万歴中总宪王徳完论经费曰军国之务称重大者惟邉饷而军国之需称浩繁者亦惟邉饷方今邉饷匮诎极矣在镇臣按额而呼尤有额外之呼在计臣按时而应尤有不时之应呼者至急应者至艰呼者愈频应者愈窘何内外相违若是岂祖宗朝固已然耶臣考开国之初及嘉靖之季其所为经制繁简有若天渊逈絶者国朝自洪永以来原无年例年例自正统始蓟保宻昌原不称邉称邉自嘉靖始臣请缕析言之宣府嵗额不过五万两今主客饷银不下二十九万有竒大同原额亦止五万两今不下四十五万有竒山西原额不过二万两今不下二十六万六千有竒辽东初不过一万两嘉靖时增至二十万三千今不下六十万有竒蓟镇初不过一万五千两嘉靖时増至七十三万今不下一百二十四万有竒延绥初不过一十万两今不下三十六万有竒其在甘固等镇或増八九万四五万此眇少者也总计?正间各邉年例大约四十三万而止在嘉靖则二百七十余万业已七倍至今日则三百八十余万且十倍之竭九州之财力而不足以供括百年之蓄藏而难乎其继抚今追昔能不寒心然臣伏而思之我祖宗朝土田赋税非有加于今也乃事不烦而自足今甲兵战马大不逮于昔矣乃例嵗加而难支其故何也盖祖宗朝寓兵以屯且耕且守有备无患此赵充国金城之遗迹也自屯田之法湮则经界隐没而难明屯丁萧索而赔苦人皆逋逃地为防穽戎马财赋遂分两涂祖宗朝输盐于邉纳粟于仓有飞挽之利而无转输之劳此鼂错实塞之遗意也折银之説出则金钱尽出于太仓枵腹咸仰于内帑脂膏益竭刍粟愈难米珠草桂可为扼腕数十年来谋臣防士蒿目呕心思复屯盐之旧者至谆切矣然榛莽之区竟无畔岸开荒之报多是虚文逐末之辈率惮耕耘开垦之谭卒成画饼生财有道舍此何由
崇祯二年仓塲侍郎南居益查奏京支出数在京各衙门如宗人府五府六部翰林院詹事府都通大太常太仆光禄尚寳六科十三道国子监中书行人鸿胪寺钦天监上林苑监顺天府宛大二县自公侯驸马伯及锦衣旗手等卫指挥经歴暨各衙门监吏各俸银虽陞迁名数时为増减较数嵗之中以为常每嵗支银十四五万余两惟太医旧制院使一员院判二员吏目十员御医十员惠民?生药库大使副使各二员连医士共止一百一十员名沿至万歴年间官医已増至三百二十三员名迨天启年间増添日多及至崇祯元年官医共计五百三十三员名但查每年见支俸银三千三十一两零比万歴四十六年嵗支已多银一千三百六十余两文思院旧制大使一员副使二员洪熙元年添注大使副使六员后仍裁革其匠役名数俱不甚烦襍沿至万歴年间官匠已増至七百六十三员名迨至天启年间増添日多及崇祯元年官匠共计三千一百九十八员名今但查每年见支俸银三万四千三百二十一两零比万歴四十六年每嵗支已多银二万七千四百九十余两若较祖制各不啻数倍相悬究何闗于有无之数哉其余京军布花太常寺小麦光禄寺果品丙字库绵花绒钦天监歴日版片惜薪司抬炭甲夫司苑?召买豆草丙字库召买黒菉豆谷草价又煮豆薥稭价供用库召买正旦元宵端阳中秋三单年例香蜡价光禄寺钱钞礼工二部边赏折绢兵部咨纸筏夫广?库题染顔色商价神乐观乐舞生布绢小麦黄豆芝麻折银光禄寺厨役冬布折银器皿厰小麦惜薪司炭饼糯米价内官监召买稲草价外供用库召买黄菉豆谷草价太常寺祭祀猪价陵寝坟园公侯驸马造坟及防试合用米麦折价银作?造册金价承运库御用监供用库丁字库凡遇吉凶典礼题买金珠香蜡铜锡价各卫军伴优恤各仓故官锦衣卫宣官马匹草料折银又将军马匹草料又禁兵春秋二操口粮又卫营家丁盐菜马匹料草锦衣卫禁兵廪粮旗手通州等卫马匹粮草折银定庆陵做工盐银京粮防祭祀各仓筹架造斛修理闸河各衙门工食公费三王府盐菜银崔黄口三大营勇士四卫营粮草折银京营飞石敎师口粮山东河南班军口粮犒赏廵捕营官军并马匹料草各官心红番役工食等银训练营并通州三标营盐菜草料总督房价训练三大营盐菜草料行粮银各卫所新兵月粮训练总兵家丁盐菜料草三大等营防送梓宫口粮草料银各卫所月粮折色等项银増减不一每嵗约支银四十五六万迄今有见在停止者有无容轻议者及典礼修举不时营办数多擅难预定而米折筹架数项分隶漕折合行另算外惟是三大营马匹草料银万歴年间岁支银八万七千余两至天启三年遂増至一十八万四千余两迄天启七年虽经少减尚计一十六万四千五百余两查旧例每马一匹月支草料银五钱六分后议每马月支银八钱六分及选锋题増全马振武营添马六百匹遂比旧例嵗増银八万余两矣又查奏邉镇年例数目
按永乐正统之间各邉镇不过有儹运粮料之例其京运旧额在蓟镇止五万两永镇止二万八千六百七十二两八钱九分宻镇止一万五千两昌平易州井陉并无京运辽镇止一万两宣府五万两大同五万两山西二万两延绥十万两宁夏四万两甘肃六万两固原四万八千八百七十一两二分又犒赏银五百八十八两八钱二分二厘五毫迨世宗朝始议宣大山西每年发主客兵银二十五万五千余两蓟州主客兵银五万六千余两永平四万八千余两宻云三万三千余两昌平一万两延绥新旧主客兵银二十九万七千余两宁夏主客兵银四万五千两甘肃主客兵银二万二千余两固原主客兵银五万两隆庆中又増昌平防秋银一万六千余两嗣后又议四川抚按及茶马各衙门赃罚税科等项改解延宁甘固及宣大辽东山西三闗等处准作夲年应发年例虽沿革多寡不一尚未至十分悬殊也嗣因覆定经制在蓟镇原额银止五万两后増至三十八万九千四百九十三两赏军抚裔之数不与焉今见支又増四十二万八千八百九十二两零宻镇原额银一万五千两后増至二十九万四千三十七两今见支幸减至二十六万五千三百九十一两零永镇原额银二万八千六百余两后増至二十四万六千八十五两今见支又増至二十八万九千八百六十六两零昌镇原无旧额后増设京运银一十七万三千九百九十二两今见支幸减至一十四万二百三十二两零辽镇原额银一万两嗣后夲折嵗用银四十一万七千七百余两后又増至五十二万两自万歴四十六年发难始设新库其银属为幇支奉夲部题奉钦依每年正幇新库银二十万两易镇先止河南山东扣送太仓粮价抵作客兵年例银二万八百余两后増至五万九千两今见支又増至一十七万七千八百六十余两宣府原额银五万两后増至三十三万三千二百二十余两今见支幸减至二十九万九千一百五十余两大同原额银五万两后増至四十二万四千六百三十余两今见支又増至四十五万六千三十余两山
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