食货略五 ○食货略五 户口丁中 △户口丁中 皇朝户口初亦有赋役其制率仍前代有分三等九则者有一条鞭征者有丁随地派者有丁随丁派者立编审之法五年一举丁增而赋随之自康熙五十年圣祖特颁恩诏嗣后滋生人丁永不加赋雍正闲将额征丁粮改地征派俾无业之民永免催科实万世不易之良法也 顺治元年百户危列宿上言天津避乱民万有一千余户宜谕有司绥抚安插而兵部侍郎金之役亦请谕各道臣所招寇众悉令州县编置牌甲于是制编审户口之法其法州县城乡十户立一牌头十牌立一甲头十甲立一保长户给印牌书其姓名丁口出则注其所往入则稽其所来其寺观一体颁给以稽僧道之出入其客店令各立一簿书寓客姓名行李牲口及往来何处以备稽察三年诏天下编审人丁凡年老残疾及逃亡故绝者免入始定三年编审一次继定五年编审一次后又定于次年八月各省汇齐到部其编审事宜责成州县官以百有十户为里推丁多者十人为长余百户为十甲城中曰坊近城曰厢在乡曰里各有长凡造册本户记丁口之数授之甲长甲长授之坊厢里长坊厢里长上之州县州县合而上之府府别造总册上之布政司民年六十以上者开除十六以上增注凡籍有四曰军曰民曰匠曰灶各分上中下三等丁有民丁有站丁有土军丁卫丁屯丁总其丁之数而登黄册督抚据布政司所上达之户部户部受直省之册汇疏以闻以周知天下生民之数十四年定州县官增丁二千名以上各予纪录至十七年令以户口消长课州县吏殿最十八年总计直省人丁二千二百六万八千六百有九口 康熙二十四年天下人丁二千三百四十一万七千四百四十有八口二十五年以原定编审限期太宽民人等候无期胥役得以任意作弊乃更定一年岁底汇报明年又令编审缺额人丁该抚臣陆续招徕于下次查编补足五十年直省人丁二千四百六十二万一千三百二十四口于前未甚加增上以承平已久滋生日繁而有司编审时不将所生实数开明具报者特恐加增钱粮是以匿隐乃谕大学士等曰民之生齿日繁朕故欲知人丁之实数不在加征钱粮也嗣后祇将见今钱粮册内有名丁数弗增弗减永为定额以后所生人丁免其加增钱粮但将所增实数加造清册具报寻定自康熙五十年额定丁册数外新增者补足旧额开除缺数其余谓之盛世滋生人丁永不加赋至六十年直省人丁二千五百三十八万六千二百有九口内滋生人丁不加赋者四十六万七千八百五十口 雍正元年直隶巡抚利瓦伊钧言请将直隶丁银摊入地粮内征收嗣是各省计人派丁者以次照例更改不独无业之民无累即有业民户亦甚便之二年天下人丁共二千四百八十五万四千八百一十八口时山西省有曰乐藉浙江绍兴府有曰惰民江南徽州府有曰伴当宁国府有曰世仆苏州之常熟昭文二县有曰丐户广东省有曰蜑户者该地方视为卑贱之流不得与齐民同列甲户上甚悯之俱令削除其籍与编氓同列而江西浙江福建又有所谓棚民广东有所谓寮民者亦令照保甲之法案户编查 （臣）等谨按乐藉因明永乐时不附靖难兵遂编为乐藉世世不得为良伴档世仆本地呼为细民惰民丐籍形青相同蜑户捕鱼为业粤民轻贱不许登岸居住蜑民亦不敢与民杭衡棚民乃民人搭棚山旷居住或种麻种菁开炉煽铁造纸作菇为业寮民系近地穷民入山搭寮炊薪烧炭春粉取香木为业者 乾隆五年令直省督抚于每岁仲冬将户口增减实数缮册具奏其番疆曲界不入编审者不在此例十四年天下户三千六百二十六万一千六百二十有三丁万有七千七百四十九万五千三十有九二十二年更定保甲废去自顺天府五城所属村庄暨直省州县乡村每户岁袷门牌书家长姓名生业附注丁男名数不及妇女十户为牌立牌长十牌为甲立甲长十甲为保立保长凡甲内有盗窃邪教赌博赌具窝逃奸拐私铸私销私盐跴曲贩硝敛财聚会等事及形亦诡秘之徒责令专司查报无论绅衿久家与齐民一体听保甲稽查其客民在内地贸易者与土著一例顺编其商贾来往无定者责成客长盐场井灶另编排甲责成场员矿厂丁户责成厂员各处煤窑责成雇主山居棚民责成地主其滨海商渔舡只与内洋采捕小艇取具澳甲族邻保结河内船只责成埠头渔船网户及水次搭棚趁食之民归就近保甲管束共边外种地民人亦设牌头总甲家长查察其甘省审子土民责放土司其寺观僧道责成僧纲道纪其外来流丐保正督率丐头查察其旗民杂处村庄曲疆寄籍内地外省入川民人与云南夷民杂处者同土著一体编入保甲是年总计天下人丁共一万九千三十四万八千三百二十八口至二十九年天下人丁共二万五百五十九万一千一十七口三十七年上以户口实收巳按年登册报部则五年编审之例似属虚文且滋纷扰着令停止四十年诏谕直省浚抚整饬所属于仲冬户口册核实登记以验阜成之概不得视为具文迄于今万亿及秭付之史馆者更无数可稽而八旗之繁庶以及外藩之归赴回疆之濡育又别有版图也 八旗户口 国初定制各旗人丁三年编审一次凡编审各旗壮丁令各佐颁稽查已成丁者增入丁册其老弱幼丁不应入册有隐匿者罪误入别佐领者退回初定壮丁三百名为一佐领后改定为二百名凡八旗新添壮丁每旗佐领三十员其逃亡缺少者将诸王贝勒贝子等府壮丁拨补又定家下壮丁首先登城准其开户 顺治元年令凡旗下汉下有父母兄弟妻子愿入旗者地方官给文咨部入册不准带田地九年选内府及诸王府官员有劳绩者数员令其出府佐领各归所属佐领十七年定官员子弟有职任者不拘岁数准其分户 康熙四年令
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