附，政之致也。夫布指知寸，布手知尺，舒肘知寻，斯不远之则也。周制，三百步为里，千步为井，三井而埒，埒三而矩，五十里而都，封百里而有国，乃为福积资求焉，恤行者有亡。是以蛮夷诸夏，虽衣冠不同，言语不合，莫不来宾。故曰‘无市而民不乏，无刑而民不乱’。田猎罩弋，非以盈宫室也；征敛百姓，非以盈府库也。惨怛以补不足，礼节以损有余。多信而寡貌，其礼可守，其言可覆，其迹可履。如饥而食，如渴而饮。民之信之，如寒暑之必验。故视远若迩，非道迩也，见明德也。是故兵革不动而威，用利不施而亲，万民怀其惠。此之谓明王之守，折冲千里之外者也。”
【注释】
①表：表率。
②悫（què）：诚实、谨慎。
③寻：度量单位，两臂伸开为一寻。
④福积资求：积累生活资料。一本“求”作“裘”，《大戴礼记·主言》作“畜积衣裘”。
⑤蛮夷：代指四方少数民族。蛮：古代对南方少数民族的贬称。夷：古代对东方少数民族的贬称。
⑥弋：以绳系箭而射。
⑦礼节：以礼来节制。
【译文】
曾参问：“敢问什么是七教呢？”
孔子回答说：“身居高位的能够尊敬老人，这样下层的民众就会更加遵行孝道；身居高位的人能够尊重比自己年龄大的人，百姓就会更加地敬爱自己的兄长；居上位的人乐善好施，下层百姓就能够宽厚待人；居上位的人亲近贤人，百姓就会选择品格好的人交朋友；居上位的人注重道德修养，百姓也就不会隐瞒自己的想法；身居高位懂得憎恶贪婪的行为，百姓就会以争利为耻；居上位的人清正廉洁，百姓就会以不讲气节德操为耻。这就是上面所说的七教。治理民众的根本就是这七种教化。政治教化的原则确定了，那么治理百姓的根本就是对的。凡是身居上位的人，都将是百姓的榜样，有了榜样还有什么是不正的呢？所以君主首先要做到的就是仁，因此大夫才能够忠诚于君主，而士也自然会讲信义，民心敦厚，民风淳朴，男人谨慎、诚实，女子忠贞。这六个方面，就是通过教化而得到的结果。如果将这种教化散布天下，各地都不会产生埋怨情绪，用来治理寻常的百姓家庭也不会遭到拒绝。人的等级尊卑用礼来区分，以道义立身处世，按照礼法来做事，那么百姓放弃恶行就好比用热水来浇灌积雪一样了。”
曾参又说：“这确实是治理国家的好方法，只是我还不能够进一步深入去理解它。”
孔子说：“你以为这些就够了吗？还有很多呢！古代贤明的君王治理百姓，会按照一定的法规，将土地分封给官吏来治理。贤良的人不会被埋没，顽劣的暴民也就没有地方可以躲藏。定时派遣官员去视察考核，引用贤良的人，退用那些才能品德差的官员。这样的话，贤良的人就会愉快，而德行差的人就会感到恐惧。怜悯无妻或丧妻的老年男子和无夫或丧夫的老年妇女，抚养从小失去父母的孤儿，同情困苦贫穷的人，引导百姓尊重兄长孝敬父母，挑选有才能的人。国家能够做到这七个方面，那么四海之内就不会有犯罪的人。身居高位的人爱护百姓，如同手足爱护腹心；百姓拥戴身居高位的人，就好比幼儿对待慈母。上下能够相亲相爱，上面的命令百姓就会听从，措施也得以推行，百姓就会感激他的德政，身旁的人也会愉悦地服从，远方的人会来归附，政治所达到的最高境界就是如此。把手伸开就会知道寸的长短，伸开手可以知道尺的长短，舒展开肘臂可以知道寻有多长，这是近在身边的准则。周朝的制度以三百步为一里，一千步见方为一井，三井合为一埒，三埒成为一矩，五十里的疆域可以建大城市，分封百里的土地可以建国都，这是为了积蓄生活物品，让安居的人帮助居无定所的人。所以，偏远地区的少数民族，虽然所穿的衣服不同，说话的语言不同，没有不归附的。所以说‘百姓也不会因为缺乏生活用品就会有市场交易，社会秩序不会因为有严刑峻法而混乱’。捕猎野兽鱼鳖不是为了充盈宫室，征敛赋税也不是为了充实国库，这样做是为了可以更好地补救灾年的不足，淫逸奢靡可以用礼节来防范。多一些信任少一些文饰，礼法就会得到遵守，君主的命令百姓就会听从，君主的行为就会成为民众的榜样。民众和君主之间就好比饿了要吃饭，渴了要喝水一样；民众对君主的信任就好比相信寒来暑往的规律一样。君主虽然离百姓比较远，其实就像在身边一样，这不是距离的远近，而是在普天之下都能够感受到圣明的德政。因此不用武力就有震慑的力量，不需要赏赐财物臣民就会追随，天下百姓都能够体会到君主的恩惠。这些就是一个圣明君主治理国家的方法，也是能打败千里之外敌人的原因。”
【原典】
曾子曰：“敢问何谓三至？”
孔子曰：“至礼不让，而天下治；至赏不费，而天下士悦；至乐无声，而天下民和。明王笃行三至，故天下之君可得而知，天下之士可得而臣，天下之民可得而用。”
曾子曰：“敢问此义何谓？”
孔子曰：“古者明王必尽知天下良士之名，既知其名，又知其实，又知其数及其所在焉，然后因天下之爵以尊之，此之谓至礼不让而天下治。因天下之禄以富天下之士，此之谓至赏不费而天下之士悦。如此，则天下之民名誉兴焉，此之谓至乐无声而天下之民和。故曰：‘所谓天下之至仁者，能合天下之至亲也。所谓天下之至知者，能用天下之至和者也。所谓天下之至明者，能举天下之至贤者也。’此三者咸通，然后可以征。是故仁者莫大乎爱人，智者莫大乎知贤，贤政者莫大乎官能。有土之君修此三者，则四海之内供命而已矣。夫明王之所征，必道之所废者也。是故诛其君而改其政，吊其民而不夺其财。故明王之政，犹时雨之降，降至则民悦矣。是故行施弥博，得亲弥众，此之谓还师衽席之上。”
【注释】
①笃行：努力去做。
②咸通：全部。
③衽（rèn）席之上：旧注，“言安安而无忧也。”衽席，睡觉用的席子。
【译文】
曾参又问：“敢问什么是三至呢？”
孔子回答说：“不谦让而天下得到治理，这是最好的礼节；不耗费财物能够使天下的人愉悦，这是最好的奖赏；没有声音而使百姓和睦，这是最美妙的音乐。圣明的国君能够努力做到这三点，就知道谁是治理天下的好君王，天下的士人都可以成为他的臣子，天下的百姓也都能为他所用。”
曾参问：“敢问这是什么意思呢？”
孔子回答说：“古代圣明的国君一定会知道所有天下贤良士人的名字，既知道他们的名字，又能够了解他们实际的才干，知道他们所住的地方及他们的人数，然后再封给他们天下的爵位使他们得到尊崇，这就是最高的礼节，不谦让能够治理天下。使天下的士人因为天下的禄位而得到富贵，这就是最高的奖赏，不用消耗浪费天下的财物能够使天下的士人都会开心。这样一来，天下的人就会重视名誉，这就是所说的最美妙的音乐即使没有声音也能够让百姓和睦。所以，天下最仁慈的人，能够与天下至亲亲和；天下最聪明的人，能任用使天下百姓和睦相处的人；天下最英明的人，能够任用天下最贤明的人。做到这三个方面，然后再向外征战。因此，一个仁慈的人莫过于爱护人民，一个有智慧的人莫过于知道贤人，善于执政的君主莫过于选拔贤能的官吏。拥有疆土的国君能做到这三点，这样全天下的百姓就会和他一起同呼吸共命运了。礼法废弛的国家是一位圣明的国君所要征伐的国家。因此就要杀掉这个国家的君主来改变这个国家的政治，安抚这个国家的百姓而不是抢夺他们的财产。因此圣明君主的政治就像及时雨，降落下来百姓就会高兴。所以，他的教化得到更多民众的亲附，施行的范围也就越来越宽广，这就是军队出征能得胜还朝的原因。”
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