不得已则先从富室称贷，然后加息偿盐。灶丁之贫此之由也。余盐既归富室，多积水次以便私卖。故豪民挟海负险见利而不见法，禁愈严而犯愈多。此隙不弭必贻太（大）患，不止阻坏盐法而已。为今之计莫若额盐、余盐皆令商人开中于边。额盐一引许中余盐二引，其权俱照先年二百零五斤，额盐拆衷（折中），以成化之例纳米而支灶丁岁课。其余盐减半开中半价令商与灶丁收卖。凡一切奸弊皆严令禁止。如此则商人乐从边陲充实，贫灶之余盐有利而私贩不行，应捕可免矣。或者乃曰今之盐课每引七钱五分而尤不足之何其减半也？不知盐利因天时人力之所共成，皆有常数。今两淮岁课七十四万有零引，两浙四十四万有零引，山东二十七万有零引，利于官者仅有此耳。私盐船只千百其群何月无之，此利尽为豪所有，官何利下？苟使余盐之利尽归于官，虽薄收尤多于旧额，况商人灶丁彼此乐从不招而集，岂复有惮于上纳者哉！
右广储蓄
一、成化二十年，总制余子俊题称，自古命将出师见可而进知难而退，进退之间非车不可。故后世有以武刚车之走匈奴，偏厢车之平突厥，皆有成效。今各边地平车战为宜。大率以万人为一军，战车五百余辆，每辆用步军十人驾拽。行则继以为阵，止则横以为营，车空缺去处以鹿角补塞。凡战士器械不劳马驮，干粮不烦自赍。若使虏贼合众对垒，彼用弓矢止有百步技能，我用鎗（枪）炮（炮）动有三四百步，威势如雷。相持过久彼将分散抢掠，我则随处起其伏兵。或首遏其骄横，或尾击其惰归。前项车营取便策应，运无足之城，策不饲之马。亦备边至计。
一、军中以火器为重，故神鎗（枪）、火炮（炮）、佛朗机旋风破之类号为无敌，与余敏肃之战车、巡抚李虔甫之窝弓赚坑、总制刘松石之防守水泉，百世不能易焉。
右利器械
番夷总考
一、虏莫强于辽、金、元之时，而莫弱于我朝。始盛于今日，自我太祖高皇帝汛（？）扫之后，胡裔半留中国，入遁沙漠者无几。太宗文皇帝又复申北伐之威，三犂其庭。于是穷荒余魄仅存喙息，是以九边戍卒所须不过四十万。视宋人备西夏一路而屯戍七十万，盖倍蓰矣。故曰虏莫弱于我朝。奈何百余年来生聚既蕃侵噬渐近，防御之略不可一日不讲也。其类有二，曰北胡，曰西番。
北胡种类不一，历代异名。夏曰獯鬻，周曰玁狁，秦汉曰匈奴，唐曰突厥，宋曰契丹。自汉匈奴盛，其弱也乌桓兴。汉末鲜卑灭乌桓。魏蠕蠕强，其弱也突厥兴。唐贞观，李靖灭突厥。五代及宋，契丹复盛，其别小部者曰蒙古，曰泰赤乌，曰塔塔儿，曰克列。后蒙古盛，兼并入寇中国，代宋称元。国位十四传天命归我国朝，元帝遁于朔漠。
洪武七年，元安定王遣使来朝，诏其酋长立为四部，赐以印诰。八年，立安定、阿端二卫于迤西。是年丞相苦木子塔力尾等率所部男女五百来归，诏建赤斤蒙古于迄西。万户把丹据平凉，至是归附，授平凉卫正千户，部落散处开平等县，编为民仍号土达，其壮者选为平凉卫军。二十五年，王师追讨，北虏远遁不敢近边住牧者十年。永乐二年，因其奉贡封迤北顺宁、真义、安乐三王。宣德，脱脱不花为王居沙漠之北。顺宁王马哈木之子脱欢，欢之子也先居沙漠之西北。
正统十四年，也先入寇独石，至秋势益猖獗，八月三日，上从太监王振计亲率六师讨之。十五日，师至狼山土木，主将不识地利远绝水路，我军焦渴窘促不备，而虏骑奄至，王师败绩。死者盈壑，上北狩。报至，京师大震。
成化七年，虏始入套，抢掠而去。弘治十三年，虏首火筛大举始入套住牧。
正德初，北虏小王子北阿尔秃厮与丞相亦不剌杀小王子子，小王子怒，二酋惧。四年，奔出河套，拥部落万余至凉州乞空地安住。凉州将官闭门不敢应凡十余日，始大掠庄堡入西海，攻破西宁安定王等族，夺其印诰。诸番散亡，据其地住牧。九年，总制杨一清令总兵官徐谦帅兵征之。虏闻，南渡河掠洮、岷，奔四川松潘。未久，复回西海住牧。后，二酋俱归顺小王子北徙，未几亦不剌一枝仍遁入西海住牧。嘉靖八年八月，阿尔秃厮北渡河出套，由宁夏北境入庄浪住牧。九年二月，由庄浪入西海与亦不剌女和亲。亦不剌女先许嫁小王子，至是阿尔秃厮娶为子妇。五月二十六日，阿尔秃厮子领众二万并所娶亦不剌女复过宁夏入套。
今访小王子居沙漠之地，其属北有黄毛达子，南有吉囊。阿尔秃厮居套，东有满惠三居宣府外，西有亦不剌居西海。其余散达皆数酋部落。黄毛达子惧吉囊等酋仇杀不敢南向。东自宣府，西至甘肃，近边抢虏者皆吉囊等数酋部落。
虏中走回人口传说，胡虏运盛时凡部落皆太师统之，太师即华所谓大将也。有纪律，志不在抢掠。后废太师以那颜领之，那颜即华所谓小官也，而差遣日繁，惟台吉领者得免差遣。是以诸部落乐为台吉所领，台吉即华所谓宗室也。凡台吉，在孕即争以为主，而供给其母，生即奉归本营。故今之部落多领于台吉。台吉荒淫无节志在抢掠，故曰胡运实当其衰也。不知吉囊、阿尔秃厮亦台吉也。近闻各酋多附其东朵颜革兰台。其西亦不剌皆与之和亲，所不与者惟女直耳。岂可概以台吉论乎？西番为关中患自古然矣。从申侯而副迁西周，附隗嚣而旅拒东汉，唐连吐蕃直入长安，宋失熙河并于西夏为祸大矣。本朝于附近诸番互市茶马，羁縻得法。今茶马已废，虽未大肆而时入侵扰，居人苦之。嘉靖已丑，西番数至巩昌寇掠，敌杀官军焚烧庐舍，陇右之民深被荼毒。总制王琼抚剿并用，破若尔笼、板尔二族，抚定木舍等七十族，其后始定。欲求久安之计而茶马不可不复也。
西番由哈密入贡者其国不一，惟吐鲁番强梗弗顺。自袭取哈密之后，一时瓜沙、赤斤、苦峪等番卫，或为彼附，或徙居甘肃，而迤西籓屏已失。况今自肃州之西，越四川，直抵云南丽江皆西番。而防守之计不可一日不讲也。况今北虏瓦剌住牧甘肃北山外，亦不剌徙居西海，蚕食诸番，渐有并吞之势。识者恐其勾连深入如前代吐谷浑之事，诚可虑也。
皇明九边考卷一终
皇明九边考卷第二
辽东镇
兵部职方清吏司主事长沙魏焕编集
辽东古幽、营二州，舜分冀北医无闾之地为幽州，即今广宁之地。分青东北为营州，即今辽阳之地，东至鸭绿江，西至山海关一千四百六十里，南至旅顺海口，北至开元城一千七十里。元季时为平章刘益高家奴分据。洪武初奉表来归，四年置定辽卫，八年改为辽东都司，十年革所属州县设卫二十五。永乐七年于开元辽阳复设安乐自在两州以处内附夷人。自汤站抵开元，邻建州毛，邻海西野人，兀者诸夷而建州为最。自开元之北近松花江之山寨夷亦海西种类，又北抵黑龙江之江夷而江夷为最。自宁前迤东抵开元，邻兀良哈三卫而尕颜为最。
山海关六十里至 高陵驿六十里至 沙河驿六十里至 曹家庄驿六十里至 连山岛驿六十里至 杏山儿驿六十里至 小凌河驿八十里至 十三山驿七十里至 板桥驿七十里至 沙岭驿八十里至 牛家庄驿九十里至 海州卫九十里至 安山驿六十里至 辽阳城
辽阳驿一百二十里至 沈阳中卫六十里至 懿路驿九十里至 嚚州驿九十里至 开原三万卫 辽阳驿六十里至 安山驿九十里至 海州卫六十里至 耀州驿六十里至 盖州卫九十里至 熊岳驿六十里至 五十寨驿九十里至 复州卫九十里至 孛兰驿九十里至 金州卫六十里至 水汤驿六十里至 旅顺所
保障考
比邻朔漠而辽海三万，沈阳铁岭四卫之统于开原者，足遏其冲。南枕沧溟而金复海盖。旅顺诸军联属海滨者足严守望。东西倚鸭绿、长城为固，而广宁、辽阳各屯重兵以镇压之，复以锦以宁远前屯五卫，西翼广宁增辽阳山东诸堡以扼东建。
辽之保障困于地之迂远。今三岔河南北数百里，辽阳旧城在焉。木叶白云之间，即辽之北京中京地也。自委以兴虏，进据腹心。东西限隔，道路迂远。若复其旧，则城堡士马草粮可省十之三四。
责任考
巡抚都御史一员驻箚广宁城坐名 敕书
责任，防御虏寇、操练军马、修理城池、听理词讼、区画粮储、禁革奸弊、保障军民，一应边机军务需与同事内外守臣计议停当，而行分守备等管悉听节制。
镇守太监一员驻箚广宁城。嘉靖十八年为星变事奉。特旨裁革
镇守总兵官一员驻箚广宁城坐名
责任，务要仰体圣明简任之意，抚恤士卒、操练军马，修理城池边墙墩台、关防马市、怀柔诸夷、保障地方。凡事与镇守太监巡抚督御史协和计议停当而行，不许偏执坏事。副、参以下悉听节制，尤须持廉秉公，正己律下，以副委任。毋得贪残偾事，自乖常典。
协守辽阳副总兵官一员驻箚辽阳城坐名 敕书
责任，务要操练兵马、修理城池、抚恤士卒、防御虏寇。尤须持廉秉公、图称委任。如或黩贷虐下，致误边务，责有所归。
分守开元右参将一员驻箚开元城坐名 敕书
责任，务须用心操练兵马、修理城池、督瞭墩台、不葺关堡、防御贼寇。凡军中一应事务悉听镇守等官节制，不许偏执违拗，有乖大体，尤须廉以律己，仁以抚下，毋得扶同贪克，贻害地方。
分守锦义两城右参将一员驻箚义州城坐名 敕书
责任，务在操练军马、修理城池、防御虏寇。凡事听镇巡等官节制，尤须持廉秉公、抚恤军士，不许徇情贪黩，有负责任。
游击将军一员驻箚广宁城坐名 敕书
责任，统领广宁，挑选精锐官军三千员名，时常用心操练。衣甲器械什物等项具要齐备。遇贼侵犯，听镇巡管调度，即便遏杀必须身先士卒，毋或畏缩退避。尤须持廉秉公、抚恤士卒，养其锐气，震扬威武。不许贪黩苛刻及其纵容头目生事绕害，致生拮怨。如惧边计，罪不轻贷。
守备宁远官一员驻箚宁远城不坐名 敕书
责任，操练军马、修理城池、抚恤军士、防御虏寇。凡事听镇巡等官节制，尤须持廉秉公、正己律下。不许擅役官军，私营家产，以负委任。
守备叆阳等处官一员驻箚叆阳城 箚付
责任，修葺城堡、操练人马。遇有虏寇，防御截杀，仍要守己恤军，不许贪刻坏事。一应军情重务，仍听辽阳副总兵节制，不许专擅违拗。
守备管理开原马市官一员驻箚开原城 箚付
责任，令在开原管理达马事物。务在持廉秉公，慎重行事。所易马匹，俱送镇巡等官，给军骑操，俱不许苛刻，有失外夷之心，亦不许分毫贪黩，营干私家。如违，听巡抚、巡按等官参奏拿问，仍禁约手下通事、伴当人等不许生事。私将货物与夷人交易，引惹边衅，事发一体治罪。
备御官一十五员责任俱同见后：
一员驻箚锦州城 箚付 一员驻箚义州城 箚付
一员驻箚宁远城 箚付 一员驻箚浴州城 箚付
一员驻箚金州城 箚付 一员驻箚泛河城 箚付
一员驻箚懿路城 箚付 一员驻箚铁岭城 箚付
一员驻箚中固城 箚付 一员驻箚开原城 箚付
一员驻箚蒲海城 箚付 一员驻箚抚顺城 箚付
一员驻箚沈阳城 箚付 一员驻箚广宁城 箚付
一员驻箚广宁前屯城 箚付
责任：务要操练军马、抚恤军士、修种城堡、防御虏地。尤须持廉秉公，求称任使，悉听镇巡副参、游击守墩等官节制，不许贪酷坏事，法不轻贷。
军马考
本镇各城堡墩空常操马步并守墩冬操夏种实在官军人等共八万七千四百二员名。
常操马步官军人等六万四千二百八十员名
守墩空官军人等八千六百二十五名
冬操夏种官军人等一万四千四百九十七名
本镇各城堡墩空常操马步并守墩冬操夏种实在官军人等共八万七千四百二员名。
常操马步官军人等六万四千二百八十员名
守墩空官军人等八千六百二十五名
冬操夏种官军人等一万四千四百九十七员名
广宁前屯城堡墩空操守官军人等共三千八百六十一员名。
常操马步官军人等两千九百三员名
守墩空官军余丁六百五十八员名
冬操夏种官军余丁三百员名
宁远城堡墩空操守官军人等五千七百七十五员名。
常操马步官军舍余四千三百二员名
守墩空官军余丁八百七十员名
冬操夏种官军余丁六百三员名
锦州城堡墩空操守官军人等五千三百六十九员名。
常操马步官军舍人四千一百员名
守墩空官军余丁六百三十四员名
冬操夏种官军余丁六百三十五员名
义州城堡墩空操守官军人等五千六百二十九员名。
常操马步官军舍人四千四百四十员名
守堡空官军余丁七百三
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