合零陆续接济六年分军需讫尚有剩存牛只交保顺二府寄养见经陆续招佃给发开屯俟七年终彚报其剩存籽种因六年夏秋官兵粮饷匮绌动支接济统入兵粮册内另行报销此虽【臣】同按【臣】与司道守令诸【臣】勉力举行悉心区置俾仳离少获生全实
圣上轸念穷荒隆恩再造之所致也除将买过牛种银五万两并六年分按例收获屯租细数逐一另册咨部外今据该司详报前来【臣】谨会同按【臣】张瑃合词具
题
康熙六年四川总督苖澄
题为革弊务穷其所由兴利必图其可久敬陈管见仰祈
睿鉴采择事康熙五年内两经部覆奉
旨依议钦此备咨到【臣】随即备咨抚提二臣及行布政司酌议去後於康熙六年闰四月初四日据布政司呈详到【臣】该【臣】看得蜀省自屠戮以後百里之内几絶人烟凡兵丁驻劄之处无不有肥美之地可
垦则耘播缉防其功固可并奏而无碍也古人行师有虞兵食不继而分半屯田且耕且战岂有古人能行於军旅方殷之际而今人独不能行於休兵罢战之日乎【臣】是以再四思维通盘打算除提标官兵有节制通省居重驭轻之势未便分拨又建昌一镇及松潘漳腊小河龙安威茂叠溪平番石泉黎雅等营路俱设在极边不便轻为抽拨且驻劄之地俱属不毛难议开种又如永宁一镇并建武马边大坝龙塲峩边潼绵顺合等营额设兵丁无几俱难议抽屯外今酌拟於重夔镇拨步守兵八百四十名遵义镇拨步守兵二百名川北镇拨步守兵六百名水师镇拨步守兵一千名重庆城守营拨步战守兵七百五十名成都城守营拨步战守兵六百名叙马营拨步守兵三百四十名通巴营拨步守兵二百名仁怀营拨步守兵二百名黔彭营拨步战守兵三百四十名达州营拨步战守兵三百四十名巫山营拨步战守兵三百四十名昌宁营拨步守兵三百四十名太平营拨步战守兵一百六十名以上共计抽拨屯兵六千二百五十名再照【臣】标三营亦有节制全省居重驭轻之势但【臣】驻劄重庆与重夔水师二镇相近分布颇周亦应抽拨七百五十名共七千名应查其驻劄处所如逼近边隘而田地沃衍者即於本处开垦要不致贻悞地方也至兴屯所入之数约一人可以耕田五亩每亩约可收谷三石每谷一石约可得浄米四斗计一人五亩所入岁可得浄米六石通计七千人每岁可入浄米四万二千石此兴屯所入之数也至屯本一项计二人耕田十亩应合用水牛一只农具一付籽种一石通计七千人应用水牛三千五百只农具三千五百付籽种三千五百石其价值计水牛每只应用一十四两农具籽种每石付各应用一两通计应需五万六千两此应用屯本之数也惟是钱粮不敷之际此项屯本若必请户部拨给未免又费一番措置而往返查议之间不免稽延日月今酌一不烦部拨不费司帑而出入无二之法以候
睿裁焉盖蜀省额兵四万名每岁约需口粮米十二三万石及查蜀省每年本色徵需粮米可支兵食者通计不及二万石其余非发银召买即系以四钱三分京斗折给而此项召买折给银两每岁皆系户部於头年估计拨发者但部内系按年全拨而在外系逐月支销则此项部拨米折银两固於春夏之时强半尚存司库而未动也今兴屯在春而秋间即可坐收兴屯之米计屯本共需五万六千两不若径於来岁米折银内动支给发而将秋收所得屯米四万二千石即支来岁秋冬兵食径照例以四钱三分京斗算作折色奏销则恰该银五万六千两适足原发屯本之数除本年所收屯米折价已完本年所发屯本外以後
朝廷每年坐收兴屯四万二千石之米岁可省户部拨
给折色银五万六千两其於
国计军需似亦有小补也再照抽屯各兵大约俱在汛防处所开种即令该镇营原管将弁俱各兼董其事不但耕守无岐抑且臂指相习似不必另设分理之员以致縻费而滋扰也即间有一二地方硗瘠须调赴成都开垦者亦只须於本营中遴一谙练老成之千把管押监督同往无烦另设多事至於清疆界而禁纷争辨肥硗而察勤惰与夫种种应行事宜又在【臣】与该管营弁并邻近开屯地方之有司随时斟酌损益务得其宜而不敢一一上尘
清听也但恒情可与乐成难於创始今一旦以介胄之夫令亲耒耜其间不无视为苦难今既决意举行更祈
皇上勅部严立劝惩之法如抽屯各镇营内就近兼屯务各官有不实心任事借端推诿以致贻悞者经【臣】指参作何从重议处以为慢上悞公之戒若三年内屯务修举克勤罔懈经【臣】
题报作何从优议叙以示奬励庶几劝惩明而人知自奋将充国金城之效不难再见今日矣廵抚四川都察院右副都御史张德地
题为革弊务穷等事康熙七年十一月初八日据四川布政司郎廷相呈称奉本院案验准户部咨四川清吏司案呈奉本部送户科抄出本部覆四川总督苖澄题前事等因奉
旨该部议奏钦此钦遵抄出到部该【臣】等查得蜀省营兵屯种一事先据四川总督苖澄酌议於重夔等镇共抽兵七千名开垦将秋收所得屯米四万二千石即支来岁秋冬兵食以後每年可省部拨折色银五万六千两业经【臣】部覆准奉
旨遵行在案今据该督疏称
俞旨到川之日已踰仲春播种之期请於来岁举行等因前来但查该督先题疏内已称屯种事宜俱逐一分晰明确自应於文到举行二月内既已文到三月即可耕种且正值耕种之时称已逾期来岁举行不合其中恐已经耕种藉称未经耕种亦未可定相应仍照前
旨遵行可也等因奉
旨这四川田地若以为全经垦种不给所食钱粮如实未耕种兵丁何赖以生果否耕种着再察明具奏钦此钦遵抄出到部该【臣】等查得二月内既已文到正当耕种之时并未逾期且伊疏称已将布政司解到银两照数买备牛只农具籽种分发各兵等语如果逾期应於文到即行具报且将牛只农具籽种等物已经分发何至四月终始称逾期具题推此则因伊身离任徇情具报亦不可定相应请
勅该督抚仍照前
旨遵行可也等因奉
旨前苗澄称照伊所请二月内既已文到牛只籽种已发兵丁後又称踰期兵丁不及开垦前後参差今若照尔部所议不给钱粮兵丁如实未开垦何赖以生着行文该抚将部文到日实系开垦与否察明到时将苖澄一并察议具奏钦此钦遵抄部送司案呈到部移咨到院转行到司随移提督并咨行各镇营路去後除各镇回报繁文不赘外今准提督照会内开该本提督看得抽兵屯田利赖军国谬叨蜀帅敢不殚心及将部文奉
旨播种踰期并兵丁实未开垦不给钱粮何赖以生事宜咨行各镇营确查去後兹据各回称前督苖部院於康熙七年二月内准到部文通行各镇营承领牛种农器因四川地方辽濶奉行在三月及差人赴重承领回日往返躭延又在五六月不等不但时已踰春而且夏季将尽康熙七年分是以实未开垦也至於兵丁既未开垦钱粮仍旧支给诚有如
皇仁体恤之至意乃各镇营严责将领督率屯兵芟草开荒预为康熙八年分兴屯之计不料各兵身亲南亩以荷戈之夫荷锄非其所长欲耕不能即强耕无益势必兵农两悞纷纷泣诉处处皆然且谓全川四面环夷其中百里无烟弹压防御差使护饷民舖未设安塘递送尽系兵丁兵农势难兼顾恐致贻悞地方各镇营身任封疆目撃各兵不能开屯之状不得不据实陈请代为控吁者也本提督再四思维前督苖部院抽兵七千名开屯原取其销兵省饷今以素不耕获之人而欲求以耕获之利恐兵徒销而饷不可省何如就事变通从长酌议之为得也以本提督管见计之与其抽兵七千人日後兵农两悞莫若度全川稍缓之地量为裁汰其可裁汰者共计缺额并实在官兵一千七百余员名马八百八十余匹俸饷乾米操赏等项每岁共减出银五万六千三百有奇是上可有禆於
国计下亦无悞於地方似於销兵省饷之
庙谟庶可少佐其万一云尔倘荷
俞允仍行各镇营将原领牛种农具如数变价还官所有本提督前具题移缓就急一疏议裁重庆城守营马兵改战战兵改守拨补提标潼绵等营缺额将该标营缺额同前後议抽建武重夔等镇营缺额兵丁移付建昌六汛召募并今裁水师各镇营官兵马匹裁兵减饷细数另册移送系关钱粮事务烦为查照备移事理希即转呈抚院主稿具题至於裁出见兵除水师镇原系投诚兵丁应仰体
朝廷安插得所之
旨照发原籍编里为民其各镇营裁出见兵二百四十余名拨付缺额营伍顶补食粮裁出马匹查各镇营有倒毙者拨发骑操并裁缺游守等官统俟
俞允之日本提督另疏具
题外相应一并移明等因准此该本司覆看得屯田一案各营本年实未开垦情由已经提督备载甚明惟查屯田出自镇营军政取裁提督既以兵不习耕将来无益而有贻悞遂议裁兵减饷因即就事以为变通此必提督灼见兵情确为定议军机重大诚非本司所敢轻议者然即据见在方议止屯则从前实未开垦又不问可知也伏乞本院察提督咨移屯田难垦之兵情据各营本年未垦之实覆查前总督原有明岁开垦之檄行凭各属买备籽种见在储仓之的证则屯田实未开垦皆为凿凿无疑而本司之遵奉行查实非泄泄从事所有备録提督移送清册相应一并具详等因到【臣】据此又准提督【臣】咨覆缘由已经备载司详毋庸赘叙外该【臣】看得蜀省抽兵屯种先经原任督【臣】苖澄具
题部覆奉
旨行【臣】将部文到日实系开垦与否察明题报等因【臣】随咨移提镇各营并行布政司星速转行各属确查去後屡经严催今据布政司郎廷相呈称部文虽在二月终到川而督【臣】苖澄提取屯本买备牛只农器分发承领俱在四五六月之间不等是分发承领之日入夏交秋久踰春耕之期矣又各属发买籽种咸称见在贮仓俟来春给发则各营今岁尚未领种屯耕也明矣是部文到日实未开垦之确据也又准提【臣】咨开兵丁既未开垦粮饷仍旧支给乃各营屯兵以荷戈之夫荷锄非其所长欲耕不谙强耕无益与其抽屯七千人日後兵农两悞不若度全川稍缓之地量为裁汰每岁共减出银五万六千三百有奇销兵省饷有裨
国计造册咨题前来【臣】思撤兵兴屯原为兵饷不足冀将来粮米可以渐增外协可以渐省成属荒地颇多就此可以渐垦实为残川要务无柰始经拨举即有兵不谙农之控将来艰难已可概见川省自兵燹之後土着稀少所以见在各营兵丁皆系外省有自幼从戎而食饷者有随寇入川而投诚者荷戈持戟是其所长胼手胝足实所未习总计全川田土惟成都一隅稍为平坦其余皆高山深涧实非外省之人所能措手者今若必照前议行之诚恐兵不习耕土不宜人势必有种无收既无家室可恋而欲如数徵粮则抵偿无策虽欲不逃而不可得也且兵民杂处未免有彼此之分究竟兵屯增饷未能而牛种付之乌有或致转妨民耕亦未可知虽蜀中见在宁谧而边隅要隘扞卫仍宜周备此提【臣】恐防御兴屯两有所悞所以有度稍缓之地量为裁汰每岁可省数万金之议也【臣】愚以为提【臣】久在封疆军情素悉节省变通诚为有见若蒙
俞允每岁可实省数万金之外协而与前议岁增之米数似乎取效多矣总为通变节费起见统候部议请自
睿裁非【臣】所敢擅便也除将应裁应补兵马册送部查核
外【臣】谨具
题伏乞
皇上睿鉴勅部议覆施行为此具本谨
题部议应如所请题奉
俞允
边防
蜀僻处边陲界邻蛮部如叙永重夔巴通水蔺昔时固称险阻矣至建昌一郡苖猓环居一线羊肠椎髻出没扞卫所宜熟筹若乃松茂威叠之地即古氐羌与西番接壤皆以孤城介在絶域防御之道尤当加谨焉今
圣天子睿虑神谟超轶百代於各边要地置营汛以树藩篱宣化导以安住牧关防缜密觊觎潜消所由异域倾心羣番革面来享来王之盛为亘古所莫及也作边防志
松茂道属
西番
西番即吐番也其先本羌类凡百余种散处河湟江岷间其酋发羌唐旄等居析支水西後有樊兄者西济河踰积石居跂布川或逻婆川隋开皇中有论赞索居牂牁西唐贞观二年始通中国代宗大历十五年十月吐番率衆入寇上令李晟等讨平之其先崔宁在蜀十余年恃其地险兵强恣为淫侈朝廷不能易後因入朝吐番与南诏合兵三道寇蜀州县多陷上忧之趣宁归镇杨炎言於上曰不若留宁发范阳戍兵杂禁兵往击之何忧不克因得纳亲兵於其腹中蜀将必不敢动然後更
授他帅使千里沃壤复为国有是因小害而收大利也上遂留宁遣李晟等击破之德宗建中元年吐番乞归其俘蜀将士言不可归上曰戎狄犯塞则击之服则归之击以示威归以示信威信不立何以怀远悉命归之是年吐番遣使入贡贞元三年韦臯领劔南节度使吐番寇泸北臯遣兵击破之五年复巂州八年攻维州获其将九年拔吐番五十栅斩首与投崖死者无数十七年臯遣将将兵二万出成都西山南北九道并进破吐番於雅州转战千里拔城七军镇三焚堡百五十斩首万余级围维州吐番遣大相论芥热将兵十万往救臯设伏邀之获论芥热杀其士卒过半自後西边宁靖唐末种类分散入内属者谓之熟户余谓之生户文宗太和四年李德裕为西川节度使作筹边楼图蜀地形南入南诏西达吐番日召习边事者访以险要未踰月皆若身尝涉历乃去属兵羸弱者四千人募少壮与北兵得二千五百人与土兵参居转相训习日益精练威声大振吐番首领悉怛谋举维州
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