太平，举俊材，兴学官，三公有司，或由穷巷起白屋，裂地而封，宇内日化，方外乡风。然而盗贼犹有者，郡国二千石之罪，非挟弓弩之过也。礼曰‘男子生，桑弧蓬矢以举之，’明示有事也。孔子曰‘吾何执，执射乎。’大射之礼，自天子降及庶人，三代之道也。诗云‘大侯既抗，弓矢斯张，射夫既同，献尔发功，’言贵中也。愚闻圣王合射以明教矣，未闻弓矢之为禁也。且所为禁者，为盗贼之以攻夺也。攻夺之罪死，然而不止者，大奸之于重诛，固不避也。臣恐邪人挟之而吏不能止，良民以自备而抵法禁，是擅贼威而夺民救也。窃以为无益于禁奸，而废先王之典，使学者不得习行其礼，大不便。
１２汉书韩安国传载安国与王恢论马邑之讨，反覆折辩，较史记为详。语繁不录。
１３汉书贾捐之传元帝初元元年，珠□又反，发兵击之，诸县更叛，连年不定。上与有司议大发军，捐之建议以为不当击。上使王商诘问捐之曰‘珠□内属为郡久矣，今背畔逆节，而云不当击，长蛮夷之乱，亏先帝功德，经义何以处之？’捐之对曰：
臣幸得遭明盛之朝，蒙危言之策，无忌讳之患，敢昧死竭卷卷。臣闻尧舜圣之盛也，禹入圣域而不优。故孔子称尧曰大哉，韶曰尽善，禹曰无间。以三圣之德，地方不过数千里，西被流沙，东渐于海，朔南暨，声教迄于四海，欲与声教则治之，不欲与者不彊治也。故君臣歌德，含气之物，各得其宜。武丁成王，殷周之大仁也，然地东不过江黄，西不过氐羌，南不过蛮荆，北不过朔方。是以颂声并作，视听之类，咸乐其生，越裳氏重九译而献，此非兵革之所能致。及其衰也，南征不还，齐桓救其难，孔子定其文。以至乎秦，兴兵远攻，贪外虚内，务欲广地，不虑其害，然地南不过闽越，北不过太原，而天下溃畔，祸卒在于二世之末。长城之歌，至今未绝。
赖圣汉初兴，为百姓请命，平定天下。至孝文皇帝。闵中国未安，偃武行文，则断狱数百，民赋四十，丁男三年而一事。时有献千里马者，诏曰，‘鸾旗在前，属车在后，吉行日五十里，师行三十里，朕乘千里之马，独先安之？’于是还马与道里费而下诏曰，‘朕不受献也。其令四方毋求来献。’当此之时，逸游之乐绝，奇丽之赂塞，郑卫之倡微矣。夫后宫盛色，则贤者隐处，佞人用事，则诤臣杜口，而文帝不行，故谥为孝文，庙称太宗。
至孝武皇帝元狩六年，太仓之粟，红腐而不可食，都内之钱，贯朽而不可校，迺探平城之事，录冒顿以来数为边害，籍兵厉马，因富民以攘服之。西连诸国，至于安息；东过碣石，以玄菟乐浪为郡；北却匈奴万里，更起营寨；制南海以为八郡。则天下断狱万数，民赋数百，造盐铁酒权之利，以佐用度，犹不能足。当此之时，寇贼并起，军旅数发，父战死于前，子斗伤于后，女子乘亭鄣，孤儿号于道，老母寡妇，饮泣巷哭，遥设虚祭，想魂乎万里之外。淮南王盗写虎符，阴聘名士，关东公孙勇等，诈为使者，是皆廓地泰大，征伐不休之故也。
今天下独有关东，关东大者独有齐楚，民众久困，连年流离，离其城郭，相枕席于道路。人情莫亲父母，莫乐夫妇，至嫁妻卖子，法不能禁，义不能止，此社稷之忧也。今陛下不忍悁悁之忿，欲驱士众挤之大海之中，快心幽冥之地，非所以救助饥馑，保全元元也。诗云‘蠢尔蛮荆，大邦为雠。’言圣人起则后服，中国衰则先畔，动为国家难，自古而患之久矣，何况迺复其南方万里之蛮乎！骆越之人，父子同川而浴，相习以鼻饮，与禽兽无异，本不足郡县置也。颛颛独居一海之中，雾露气湿，多毒草虫□，水土之害，人未见虏，战士自死，又非独珠□有珠犀□瑁也。弃之不足惜，不击不损威，其民譬犹鱼鳖，何足贪也。臣窃以往者羌军言之，暴师曾未一年，兵出不逾千里，费四十余万万，大司农钱尽，迺以少府禁钱续之。夫一隅为不善，费尚如此，况于劳师远攻，亡士毋功乎！求之往古则不合，施之当今又不便。臣愚以为非冠带之国，禹贡所及，春秋所治，皆可且无以为。愿遂弃珠□，专用恤关东为忧。
文内东不过江黄句，各家未注。案史记殷本纪载汤诰曰‘古禹皋陶久劳于外，其有功乎民，民乃有安。东为江，北为济，西为河，南为淮，四渎已修，万民乃有居。’此东不过江之本也。黄未详。汉书地理志东莱郡有黄县，春秋时莱国。周成王东伐淮夷践奄，岂即捐之所谓东不过黄者欤？
１４汉书韦玄成传：彭宣满昌左咸等五十三人，皆以为继祖宗以下，五庙而迭毁。后虽有贤君，犹不得与祖宗并列，子孙虽欲褒大显扬而立之，鬼神不飨也。孝武皇帝虽有功烈，亲尽宜毁。王舜刘歆议曰：臣闻周室既衰，四夷并侵，猃狁最彊，于今匈奴是也，至宣王而伐之。诗人美而颂之曰‘薄伐猃狁，至于太原；’（小雅六月）又曰‘啴啴推推，如霆如雷，显允方叔，征伐猃狁，荆蛮来威。’（小雅采虬）故称中兴。及至幽王，犬戎来伐，杀幽王，取宗器。自是之后，南夷与北夷交侵，中国不绝如□。春秋纪齐桓南伐楚，北伐山戎。孔子曰‘微管仲，吾其被发左衽矣！’是故弃桓之过而录其功，以为伯首。
及汉兴，冒顿始彊，破东胡，禽月氏，并其土地，地广兵彊为中国害；南越尉佗，总百粤，自称帝；故中国虽平，犹有四夷之患，且无宁岁，一方有急，三面救之，是天下皆动而被其害也。孝文皇帝厚以货赂，与结和亲，犹侵暴无已。甚者兴师十余万众，近屯京师及四边，岁发屯备虏。其为患久矣，非一世之渐也。诸侯郡守，连匈奴及百粤以为逆者，非一人也。匈奴所杀郡守都尉，略取人民，不可胜数。孝武皇帝愍中国罢劳，无安宁之时，乃遣大将军骠骑伏波楼船之属，南灭百粤，起七郡；北攘匈奴，降昆邪十万之众，置五属国，起朔方，以夺其肥饶之地；东伐朝鲜，起玄菟乐浪，以断匈奴之左臂；西伐大宛，并三十六国，结乌孙，起敦煌酒泉张掖，以鬲婼羌，裂匈奴之右肩；单于孤特，远遁于幕北，四垂无事，斥地远境，起十余郡。功业既定，迺封丞相为富民侯，以大安天下，富实百姓，其规抚可见。又招集天下贤俊，与协心同谋，兴制度，改正朔，易服色，立天地之祠，建封禅，殊官号，存周后，定诸侯之制，永无逆争之心，至今累世赖之。单于守藩，百蛮服从，万世之基也。中兴之功，未有高焉者也。
高帝建大业为太祖；孝文皇帝德至厚也，为文太宗；孝武皇帝功至着也，为武世宗；此孝宣帝所以发德音也。礼记王制及春秋谷梁传：天子七庙，诸侯五；大夫三，士二。天子七日而殡，七月而葬；诸侯五日而殡，五月而葬；此丧事尊卑之序也。与庙数相应。其文曰‘天子三昭三穆，与太祖之庙而七；诸侯二昭二穆，与太祖之庙而五。’故德厚者流光，德薄者流卑。春秋左氏传曰‘名位不同，礼亦异数；’（西汉奏议内引左氏传始见此及翟方进传。）自上以下，降杀以两，礼也。七者其正法，数可常数者也。宗不在此数中。宗变也，苟有功德则宗之，不可预为设数。故于殷，太甲为太宗，太戊曰中宗，武丁曰高宗。周公为毋逸之戒，举殷三宗，以劝成王。繇是言之，宗无数也。然则所以劝帝者之功德博矣。
以七庙言之，孝武皇帝未宜毁；以所宗言之，则不可谓无功德。礼记祀典曰（今见礼记祭法篇。）‘夫圣王之制祀也，功施于民则祀之，以劳定国则祀之，能救大灾则祀之。’窃观孝武皇帝功德皆兼而有焉，凡在于异姓，犹将特祀之，况于先祖。或说‘天子五庙无见文；’又说‘中宗高宗者，宗其道而毁其庙；’名与实异，非尊德贵功之意也。诗云‘蔽芾甘棠，勿翦勿伐，邵伯所苃。’思其人犹爱其树，况宗其道而毁其庙乎！迭毁之礼，自有常法，无殊功异德，固以亲疏相推及。至祖宗之序，多少之数，经传无明文，至尊至重，难以疑文虚说定也。孝宣皇帝举公卿之议，用众儒之谋，既以为世宗之庙，建之万世，宣布天下，臣愚以为孝武皇帝功烈如彼，孝宣皇帝崇立之如此，不宜毁。
１５后汉书张敏传，张敏字伯达。建初中，有人侮辱人父者，而其子杀之，肃宗贳其死刑，而降宥之。自后因以为比。是时遂定其议，以为‘轻侮法。’敏驳议曰：夫轻侮之法。先帝一切之恩。不有成科，班之律令也。夫死生之决，宜从上下；犹天之四时，有生有杀。若开相容恕，着为定法者，则是故设奸萌，生长罪隙。孔子曰‘民可使由之，不可使知之。’春秋之义，子不报雠，非子也。（公羊传曰‘父不受诛，子复仇可也。’）而法令不为减之者，以相杀之路不可开故也。今讬义者得减，妄杀者有差，使执宪之吏，得设巧诈，非所以导在丑不争之义。又轻侮之比，寖以繁滋，至有四五百科，转相顾望，弥复增甚。难以垂之万载。臣闻师言，救文莫如质。故高帝去烦苛之法，为三章之约。建初诏书有改于古者，可下三公廷尉蠲除其敝。议寝不省。敏复上疏曰：
臣敏蒙恩；特见拔擢；愚心所不晓，迷意所不解，诚不敢苟随众议。臣伏见孔子垂经典，皋陶造法律，原其本意，皆欲禁民为非也。未晓轻侮之法，将以何禁；必不能使不相轻侮，而更开相杀之路，执宪之吏，复容其奸。枉议者或曰，平法当先论生。臣愚以为天地之性，唯人为贵，杀人者死，三代通制。今欲趣生，反开杀路，一人不死，天下受敝。记曰‘利一害百。人去城郭。’夫春生秋杀，天道之常；春一物枯即为灾，秋一物华即为异。王者承天地，顺四时，法圣人，从经律。愿陛下留意下民，考寻利害。广令平议，天下幸甚！和帝从之。
１６后汉书郭躬传‘郭躬字仲孙。永平中，奉军都尉窦固出击匈奴，骑都尉秦彭为副。彭在别屯，而辄以法斩人。固奏彭专擅，请诛之。显宗乃引公卿朝臣平其罪科。躬以明法律召入议。议者皆然固奏。躬独曰“于法，彭得斩之。”帝曰“军征校尉一统于督，彭既无斧钺，可得专杀人乎？”躬对曰“一统于督者，谓在部曲也。今彭专军别将，有异于此。兵事呼吸，不容先关督帅；且汉制棨戟，（章怀注‘有衣之戟曰棨。’）即为斧钺，于法不合罪。”帝从躬议。’ １７文见魏志程昱传。程晓嘉平中为黄门侍郎。时校事放横，晓上疏曰：周礼云‘设官分职以为民极。’春秋传曰‘天有十日，人有十等。’愚不得临贤，贱不得临贵，于是并建圣哲，树之风声，明试以功，九载考绩，各修厥业，思不出位。故栾书欲拯晋侯，其子不听；死人横于街路，邴吉不问。上不责非职之功，下不务分外之赏，吏无兼统之势，民无二事之役，斯诚为国要道，治乱所由也。
远览典志，近观秦汉，虽官名改易，职司不同，至于崇上抑下，显分明例，其致一也。初无校事之官，干与庶政者也。昔武皇帝大业草创，众官未备，而军旅勤苦，民心不安，乃有小罪，不可不察，故置校事，取其一切耳。然检御有方，不至纵恣也。此霸世之权宜，非帝王之正典。其后渐蒙见任，复为疾病，转相因仍，莫正其本，遂令上察宫庙，下摄众司，官无局业，职无分限，随意任情，唯心所适。法造于笔端，不依科诏，狱成于门下，不顾覆讯。其选官属，以谨慎为粗疏，以謥詷为贤能；其治事，以刻暴为公严，以循理为怯弱。外则讬天威以为声势，内则聚群奸以为腹心，大臣耻与分势，含忍而不言；小人畏其锋芒，郁结而无告。至使尹摸公于日下，肆其奸慝。罪恶之着，行路皆知，纤恶之过，积年不闻。既非周礼设官之意，又非春秋十等之义也。
今外有公卿将校总统诸署，内有侍中尚书综理万几，司隶校尉督察京辇，御史中丞董摄宫殿。皆高选贤才以充其职，申明科诏以督其违。若此诸贤犹不足任，校事小吏益不可信。若此诸贤各思尽忠，校事区区亦复无益。若更高选国士以为校事，则是中丞司隶重增一官耳。若如旧选，尹摸之奸，今复发矣。进退推算，无所用之。昔桑弘羊为汉求利，卜式以为独烹弘羊，天乃可雨。若使政治得失必感天地，臣恐水旱之灾，未必非校事之由也。曹恭公远君子近小人，国风讬以为刺；卫献公舍大臣与小臣谋，定姜谓之有罪。纵令校事有益于国，以礼义言之，尚伤大臣之心。况奸回暴露而复不罢，是衮阙不补，迷而不反也。于是遂罢校事官。
１８黄注引司马芝传，今传无其文，盖妄引也。晋书食货志云：‘魏文帝黄初二年罢五铢钱，使百姓以谷帛为巿。至明帝世钱废谷用既久，人间巧
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