钦定四库全书
钦定周官义疏卷十五
地官司徒第二之八
遂人掌邦之野
正义郑氏康成曰郊外曰野此野为甸稍县都【贾疏从二百里至五百里皆名野遂人专掌二百里中注乃兼言甸稍县都以其三百里外有沟洫井田之法皆知之也】 黄氏度曰家稍县都各听於其主非遂人所及也特居民授田治地之法皆自遂人出耳
案不曰六遂而曰野者以造县鄙形体之法及治沟洫通乎畿内又兼掌四等公邑耳至稽民授田简器教稼治野辨莱颁职作事贡赋征役祭祀宾客丧纪其法虽通行於家稍县都而所专掌则惟六遂与公邑盖法可通行而政令必各有所主都家之吏既分主之而县师复执其总遂人不与也遂兼公邑详见遂大夫职
以土地之图经田野造县鄙形体之灋五家爲邻五邻爲里四里爲酇五酇爲鄙五鄙爲县五县爲遂皆有地域沟树之【酇作管反後同】
正义郑氏康成曰经形体皆为制分界也邻里酇鄙县遂犹郊内比闾族党州乡也【贾疏家数相对是同】郑司农云田野之居其比伍之名与国中异制故五家为邻某谓异其名者示相变耳遂之军法追胥起徒役如六乡【贾疏乡中惟见出军法无田制遂人惟见田制无出军法故郑彼注云乡之制与遂同此云遂之军法追胥起役如六乡互见其义也】 王氏安石曰相保相受相葬相救相賙相宾之法一与六乡同
案食货志五家为邻五邻为里四里为族五族为党五党为州五州为乡二万二千五百户也以邻里繋乡则比闾亦可繋遂乡遂诸事之互见此亦足以徵之
通论王氏与之曰井田用四起数井天下之田以起军赋邑居用五起数比天下之居以行保伍也案凡造城邑必度土地之宜而与田野相要绾所谓形体之法也【王制凡居民量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得也】乡之比闾族党州未着其城邑之形体与皆有地域沟树故於遂着之以与六乡相保相受相葬相救相賙相宾之法互备又以见公邑稍县畺之同此法也独举县鄙者百家以下虽各为聚落而不能皆立城邑惟县与鄙然後备城邑之形体而遂大夫即於五县中择便以为治所乡大夫亦如之也 大司徒颁教法故比闾族党州乡着其各有教治遂人掌造县鄙形体之法故邻里酇鄙县遂着其各有地域亦互相备也地域沟树自酇以上始有之知然者修闾氏邦有故令守闾互则闾以下不能徧沟树明矣百家以上皆有沟树此盗贼所以易诘戎马所以难犯也 造城邑必因山川原隰之面势规疆潦薮牧之便宜度道路沟渠之支凑故必以土地之图经田野然後城邑之形体可定其法粗具管子度地篇
使各掌其政令刑禁以岁时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑
正义贾氏公彦曰使各掌其政令刑禁如五家则邻长也五邻则里宰也稽其人民以下亦使各掌之人民犹言夫家也授之田野若下文夫一廛田百亩简其兵器若酇长旗鼓兵革 黄氏度曰土地上下不同人之多寡亦异每有更易故以岁时稽而授之皆农民也故惟教之力穑之事
凡治野
正义黄氏度曰治野言凡通乎都鄙
案遂人於致羣甿教稼穑均赋役颁田莱治沟洫皆揭之曰凡治野明自国中而外由乡郊以达於畿皆同此法也
以下剂致甿【剂津利反甿莫亨反又音忙】
正义郑氏康成曰变民言甿异内外也甿犹懵懵无知之貌致犹会也民虽受上中下田及会之以下剂为率谓可任者家二人也
案小司徒凡起徒役无过家一人不论上地中地縂以一为正卒余为羡卒与下地家二人者一例所谓以下剂致甿也凡乡遂皆然何尝独厚於遂乎
以田里安甿
正义贾氏公彦曰田则百畮之田里则五畮之宅王氏应电曰甿有恒产则咸安其居 王氏昭禹曰出则辈作於田入则保聚於里【案里在邑在田皆有之】
以乐昏扰甿【乐音洛】
正义郑氏康成曰乐昏劝其昏姻如媒氏会男女也扰顺也 贾氏公彦曰男女人所乐故云乐昏 王氏应电曰昏姻匹偶各得其愿则驯扰而不离散
以土宜教甿稼穑
正义金氏瑶曰司徒所辨十二壤之宜
以兴耡利甿【耡音助李又音鉏】
正义郑氏康成曰郑大夫读耡为藉杜子春读耡为助谓起民人令相佐助【王氏安石曰惟助为有公田许慎释耡以商人七十而助则助耡一也】 贾氏公彦曰兴起其民以相佐助是与民为利故云利甿 王氏应电曰田畯率民通力合作则功易起而种植齐致力同而利自溥
案地有肥墝人有丧疾事故兴起羣甿使彼此相助则交得其利故旅师所兴亦曰耡粟
以时器劝甿
正义郑氏康成曰时器铸作耒耜钱鎛之属
以强予任甿【强奇阳反予余吕反】
正义郑氏康成曰强予谓民有余力复予之田若余夫然 李氏如玉曰强予即诗之侯强侯以是也案予以二字古音通李说得之
以土均平政【政注音征】
正义郑氏康成曰政读为征土均掌均平其税案即用大司徒土均之法辨五物九等以制地征也自赋贡以至师田行役之力政皆在其中
存疑王氏应电曰政如字土均掌平土地之政故云以土均平政
辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一廛田百畮莱五十畮余夫亦如之中地夫一廛田百畮莱百畮余夫亦如之下地夫一廛田百畮莱二百畮余夫亦如之
正义郑氏康成曰廛邑居孟子所云五畮之宅树之以桑麻者也莱谓休不耕者 项氏安世曰里以廛计田以畮计田有污莱里无上下故里皆一廛而田有多寡 易氏祓曰上地中地下地以人之损益为田之进退遂师以时登其夫家之衆寡遂大夫以时稽其夫家之衆寡然後
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
