天下东南之形势，在海不在陆，天下奸宄之萌生，由陆而之海。以山清致海晏，功在此而效适得于彼也。然穷壑绝岛之区，教化难及则氛祲易生。晋邑阻山襟海，米□□资台地，舟楫倚为生涯。风波万里，商贾鳞集。所以思患预防者，备哨船，严汛口，险隘之处，分兵戍守，联络侦巡，制甚善也。要之，稽查必明，良善乃不诬为奸民，防缉必力，枭寇庶不脱于漏网。是在振饬澄清，祛弊于法中，防微于意外，斯波涛无惊而海疆永靖矣。志海防。
宋
嘉祐三年，知福州守蔡襄，奏请沿海地方教习舟船以备海道。疏略：福、兴、泉、漳沿海四郡，其巡检下兵士多不习舟船，缓急不足使令。今除已行逐处修葺舠鱼船，各取现管数目编籍外，其兵级常切教习舟船，谙会水势，以备差使。
元丰一年，拨禁军一百人，增防小兜水寨，巡徼晋、南、惠、同四县沿海地。后撤回禁军，改招土军，增额十人。淳祐间增至三百一十人。府志：按寨建于熙宁间，时又有石湖井，皆防海水寨。
靖康三年，辅臣李纲奏立沿海水军战舰。疏略：臣契勘广南福建路，近年多有海寇，官司不能讨捕。帅司无战舰、水军，坐视猖撅，濒海之民罹其荼毒。船舶既多，愚民嗜利喜乱，从之者众，致成大患。伏望下逐船，帅司置战舰、集水军，常切教阅，习于风涛之险，以水夫驾舟，以官军施放弓弩、火药，虽贼櫂飘忽，可以追逐掩击。
绍兴六年，设水军一百五十人，隶泉漳都巡检使管辖。乾道间，增至三百九十人。
绍兴二十六年，福州将郑广将水军来属殿前右翼军。详见兵制。
绍兴三十年，令安抚司籍募土豪水手，漳、泉、福、兴积募到船三百六十只，水手万四千人。仍于滨海巡检下土兵内取七分识水势人，每月一次同土豪水手船出近海港口，教阅三五日，复回本处。
乾道二年，令括诸司船，分甲、乙、丙，更番品搭。本州晋江、南安、惠安、同安四县，计船二十一只。甲番十只，乙番九只，丙番二只。递年轮次，牒下属县拘集，以备安抚司起拨。
乾道八年，增设水军，置水澳寨，分兵守之。水澳寨，元改名永宁。详见兵制。
淳熙十三年，城南置宝林寨，城东置法石寨，各分兵守之。详见兵制。
嘉定十一年，增法石兵至二百人。围头立宝盖寨，移宝林兵百二十人戍之。见兵制。真德秀《申枢密院措置沿海事宜状》：泉之为州，控临大海，实闽陬要会之地。国家南渡之初，盗贼屡作，上勤忧顾，置兵立戍，所以为海道不虞之备者，至详且密。开禧军兴之后，卒戍生还者鲜，舟楫荡不复存。于是武备空虚，军政废坏，有识之士所共寒心。近者温明群盗，窥见单弱，辄萌侵轶之志，仰赖圣朝威德广被，亟遂肃清。尚幸目前之警粗平，因循苟简，不复少加经理，安知其无后日之患？某不揆迂愚，窃思所以为久安之计者。近选委本州观察推官李方子、知晋江县徐叔用，同左翼军副将邱童等，遍行海滨，密察情形。今据逐官申，窃见沿海列戍，要在控扼得所，布置得宜，士卒精练，器械齐整，舟楫便利而又习熟风涛，然后缓急可用。今来左翼水军三寨：曰宝林、曰法石、曰永宁。本州沿海四寨，其紧要者二：在晋江曰石湖，在惠安曰小兜。虽已得控扼之数，然宝林去城甚近，距海殊远，其势稍缓，而乃有新旧两寨。至围头去州一百二十余里，正阚大海，南北洋舟船往来必泊之地，旁有支港可以达石井，其势甚要，而前此未尝措置，此控扼之未尽得其所也。宝林所屯水军三百，其数为多，法石虽有一百二十余人，然正为防海冲要之地，其数尚少。永宁步军之数倍于水军，诚为倒置，此布置之未尽得其宜也。诸塞军兵，杂以老弱。法石军器，总于大军，遇事关请，未免稽迟。大军战舰，仅可足用，自余诸寨，船只俱无，徒有舟师之名，初无其实。至于营房倒塌，器械阙少，亡具尤甚，若不及今逐一整备，临时必至误事。今条具合行措置事件下项须至申闻者。又《请修治海军政状》：贼船南遁，未尽就擒；风涛瞬息，往来无时。某作〔一〕守本州，自捕贼首赵希却等之后，具申朝廷。蒙发下度牒一十五道，应副本州修整战船，创立围头宝盖及修葺法石、永宁二寨，添屯水军，增置石湖、小兜水军名额，以至储蓄军粮，葺理器甲，色色俱备。每岁举行水教及立诸寨巡海界分。今再至，见逐项事多废弛，军船坏烂而不修，军额死亡而不补，营房颓堕，器甲损失。自统制齐敏到官，方稍缮治，尚未能就绪。及至贼船侵轶郡境，仓猝私雇民船应副大军之用，故料罗之战，虽有勇将精卒，竟以船小不能成全功。及晋江、同安民船稍集，而贼徒亟遁，事已无及。今贼徒深入广南，正当泊〔二〕回之时，必有遭其剽劫者，岂不亏失国课？又福、兴、泉三郡，全仰广米以赡军民。贼船在海，米船不至，军民便已乏食，粜价翔贵，公私病之。其为利害，固已不细，况其在海。每劫客船，小则焚之，大即取而为已之船。其人或与斗，敌则杀之；懦弱不堪用，则纵放之，或沉之水中。而掳其强壮能使船者为已之用，稍忤其意，辄加杀害。故被掳之人，只得为出死力。其始出海不过三两船，俄即添作二三十只；始不过三五十人，俄即添为数百以至千人。今诸贼在海，
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