經卑職時加整飭,倘查出塾生稍有違犯,或更革另選,或罰扣修脯以充同善公所義舉;但積習相沿,仍不可移。是以時逾十載,費及萬金,絕無造就一人。至間有粗能文藝者,每皆小康之家,延師自課,並非得力於義塾。今茲外寇鴟張,邊防孔亟,餉至今日,源無可開,流無可節,轉輸不易,羅掘彌艱。如遇可省之款,正可移緩就急;雖涓滴之數,未始不可藉溢江河。現在卑邑情形如此,深慨有用之資,填於無窮之壑。卑職半年以來,久擬請裁;緣以春初,業經照案奉行,未便中廢。現則一年屆滿,卑職愚見:擬將卑邑城鄉一十六處義塾,請自明歲始,概行裁撤,樽節經費,留充餉源。惟卑邑新闢未久,風化不開,就地又乏明理紳衿,一旦全將義塾裁撤,未免因陋就簡,致虞偏廢。茲擬訪延品學兼優、足資師表者一人,為官塾師,設帳於城中閤邑公建之同善公所。每逢朔望,宣講「聖諭廣訓」;遇有文誥,隨時解釋。並擇能文義學徒數人,來城就業。自二月起至十月止,按月捐廉支給伙銀十金,遞任移交,循舊辦理。在一縣而年出百金,尚非大費,而於世俗人心,不無裨益。是否有當?理合據實具稟。仰祈大人察核,俯賜批示祗遵云云。
光緒十一年二月初十日奉台灣府憲侯行,奉臬道憲劉批:『據該縣義塾生閩籍張熾南、粵籍李象乾等會稟:「念自恆邑開設義塾以來,歷年塾金,例應發足十個月。豈料恆署門吏,初則混派閩、粵塾館,勒索銀四元,方許互換;繼則詐起風神廟,每塾抽銀三元;終則酷索節儀,每塾抽銀一元。又派各塾貼書識手抽銀五角,至於十月間,共發八個月塾金而止。熾等於十二月二十九日赴縣,請領兩月塾金;門吏忽誣熾等怠惰,扣除不給。熾等如果怠惰,每月有人巡查,早應斥革,何至歲晚方行扣罰?顯係架誣,欲肆鯨吞。竊思熾等舌耕為業,跋涉重洋,歷經寒暑,受盡艱辛,每次剋扣,且短少分兩,均已難堪;再減兩個月塾金,糊口奚賴?似此貪婪,不惟每食無出,未免斯文掃地。叩請飭札,照例給發,補足十個月塾金,俾沾仁恩」等情,奉批:「恆轄一帶,義塾有名無實,為師者皆不稱職,且多生事,已據該縣稟准裁撤在案。惟未裁撤之先,束脩未便遽減;若如所稟,動輒扣取脩金,成何事體?仰台灣府迅即轉飭查明,補給毋延」!等因,由府飭縣,遵照查明補給』。又車城莊義塾生薛培蓉、舖戶大德和興等控同前由,奉批:『設立義塾,原為培植寒畯;如果塾師教讀懶惰,盡可隨時撤換,豈容扣留束脩?所稟該縣門丁藉端強吞塾金,如係屬實,大為不合。仰恆春縣速即查明,繳還給領。毋延,切切』。
光緒十一年二月十五日,知縣羅建祥覆稟:『竊蒙本府札開:「蒙憲台札開:據該縣義塾生閩籍張熾南、粵籍李象乾等會稟:恆邑開設義塾以來」云云。又蒙憲台批發:「車城莊義塾生薛培蓉、舖戶大德和興等會稟」云云各等因。蒙此,伏查此案,卑職於上年久有請裁義塾,另由縣中捐廉,延請品學兼優者一人,作為官塾之心。且因各塾生多不安分,遂分別陸續停支修脯共銀一百七十餘兩,存備官塾學徒膏伙;其塾師脩金,前經稟蒙憲台批飭:「另籌公款,毋庸縣官捐廉,學徒應以十人為斷」等因,具見憲台振興文教,體恤屬僚之至意。茲擬俟猴洞書院工竣後,即行舉辦。所需膏火,卑職已將此項停支塾金,發交同善公所發商生息,永為猴洞書院學徒膏伙之費。卑職明知此舉,未免過鄰於刻;但該塾生既不能潔身自愛,且恆民性安愚樸,近來詞訟較多,訪皆伊等從中包攬、挑唆所致。即如薛培蓉一稟,係出自該生手筆,其中文理欠通,字跡潦草,已見一斑。況迭據各紳董莊耆等稟稱:「該生竟於拜門諸徒勒送束脩,稍不遂欲,非取米榖以償,即牽牛羊以抵,甚至扣留棹椅、強搬物件,不一而足。人品如是,無殊市儈」等語,若非稍為裁抑,何以對居民?何以對各家之子弟?倘謂此事可以得益,何以創辦十年,一旦裁撤,通縣並無一人求請復設?可見該塾師不能稱職,藉端生事,已為鄉里所深惡。上糜國帑,下誤子弟,便民反致擾民,於事何補?卑職寗受各塾生怨尤之小疵,未便拂百姓好惡之同情。至分別停給各塾生束脩,皆由卑職主意,事與門丁無涉;該塾生遷怒控告,實屬無謂。至於所控各節,惟勒索節儀一事,查上年端陽,原用門丁吳春曾有此議,旋經卑職查出,斥逐出署。雖無得贓情弊,然事出有因;此外,或懷疑妄控、或藉詞瞞聳,均屬子虛,不足取信。況簽名之各塾生,現經補充營哨、書職者多,以及鋪戶、莊耆等均紛紛稟訴,張熾南、賴國琛、薛培蓉私自背立,伊等委無扶同幫訟。稟情不實,更可概見。總之,卑職請裁義塾,另設官塾,停支塾金以資膏伙,實為明示勸懲,培植寒畯起見。現在此項塾金,均經隨時示諭通衢,發由同善公京所紳董存儲生息在案,似未便因其稟控,飭令繳回補給,致長刁訟之風。再查簽名具控之塾生內,有數人平日最不安分者,均係漳、泉、南澳一帶游手之徒;現在義塾既經裁撤,未便仍留在恆,鼓惑鄉愚。除由卑職飭差驅逐出境,並將覆稟情形曉諭通衢外,緣蒙前因,理合據實稟請大人察核,俯賜立案施行,實為公便』云云。奉臬道憲劉批:『塾師不得其人,應隨時遴選更換。如將裁撤,而不明示其故,僅停支給脩脯,無怪各塾師心懷不服,嘵嘵上控也。究竟該塾師等如何不安本分,藉端生事?於何時停給脩脯?應否酌量補給之處?仰台灣府轉飭新任恆春縣胡令查明議覆察奪。繳』!
光緒十一年二月二十日,知縣羅建祥稟:『竊卑職定於下月初書院工竣後,即行延師送學一案,每月塾師束脩銀十兩;業經稟蒙憲台批示:「另籌公款,毋庸縣官捐廉,學徒以十人為斷」等因。伏查卑邑新闢之區,並無糧賦雜款,籌費維艱,是以卑職始刱捐廉之議;但為謀必經久,庶日後不致廢棄。茲蒙批飭前因,蓋亦深為日後久遠之圖,欽佩莫可名言,敢不遵照辦理?第就地既無閑款可籌,而憲恩又體恤備至,思維再三,嗣後書院主講束脩,惟有仰懇憲台飭由本府設法籌定;或按月、或按季由縣備文,代為領給。至於從游子弟,全賴師長學問淵博,品性端方,始足以資矜式。且師弟性情契洽,亦不宜年年更張,致有作輟之虞。擇師一道,再難含糊,可否並請憲台即於崇文書院肄業生員內,考選一人,來恆主講?至學徒膏伙一層,業將上年停支各塾生脩脯一百七十餘兩,發由同善公所經理生息;惟本輕利微,不敷支應。查有接管充公之劉阿郎、劉炳生互爭走社田畝案內,積年存榖二百二十三石六斗八升五合;又光緒三年間,奉發八磘灣等處墾丁糧食餘米三十六石四斗二升,歷任以來,均係寄存舖戶,移交單票,並無現米。卑職擬將前項移存榖二百二十三石零,合之卑職任內據贌種走社田畝佃戶古阿郎繳納十年分上下兩季租榖六十石,共二百八十三石零;又准移交存米三十六石四斗二升,連同上年停支塾金一百七十餘兩,合共約計發交殷實舖戶按月生息,每年得六十元之譜。每學徒一人,月給膏伙銀五角,每年仍照章自二月起、至十一月底止,發給十個月;以十人計之,共需洋五十元。其餘存款,遞年發交生息,積少成多,或添資膏伙、或留為獎賞。總期月能多集數元,即可多造一人成材。就地設法,羅掘俱空;不過如此認真整飭,數年之後,或得一、二可觀之材。歲、科兩試,亦能附入鳳山縣學應考,以養以教,始得實濟。再充公走社田租,仍自十一年起照繳卑署儲倉,另備地方公用。是否有當?稟請大人察核示遵』等情。稟蒙本府憲札,奉臬道憲劉批:「該縣以草昧初開,距都八九程之區,而欲學問淵博、品性端方之士前赴主講,月僅脩金十兩,能否得人?如身不到地,徒在郡城,坐支束脩,作為人情局面,則又何益?惟畢竟若何,而後於地方始能有裨?仰台灣府核議飭遵具覆。繳」!等因,蒙此,並據該縣具稟到府。本府查恆春縣裁撤義塾,另行延師主講,稟蒙批准,另籌公款在案。茲據該署縣羅令,以恆邑甫經開闢,並無糧賦、雜款,籌費維艱,懇請由府籌給;並於崇文書院肄業生員內,考選一人,前往主講等由。查本府各款,均關支給餉糈,無可動挪。惟郡城各義塾經費,向由鹽餘項下提給;該縣應需修脯,每歲議定百金,可否即在鹽餘項下籌給?仍候憲裁。至崇文書院肄業生員,本年尚未甄別開課,無從考選。且恆春距郡窵遠,歲脩無幾,品端學博者未必願往;不若就近延訪。如果不克實心教導,亦可隨時更換,較有裨益。所稱生徒膏伙,請將上午停支塾師脩脯及接管充公劉阿郎、劉炳生控爭走社田畝租榖,又奉發八磘灣處墾丁糧食餘米,發商生息等語,查上年停支各塾師修脯,現據該署令另案稟蒙道憲批飭該令議覆核辦。至走社田租及墾丁餘米,可否一併發商生息,以作膏伙?並由該令查明原案,核議覆辦,俾臻妥洽?除核覆外,合就飭遵。為此,札仰(以下原文闕)云云。
光緒十一年四月二十日,知縣胡培滋詳『案奉本府行奉憲台批:「該前縣羅令稟請由府訪延書院主講,籌議脩金,並將走社充公田租截至十年分各季租榖,暨奉發八磘灣墾丁餘米,按照時價,折變現銀,並上年停支城鄉各義塾脩金,發商生息,永遠支應書院學童膏伙一案云云,飭即查明核議覆辦」等因。正在核議間,據城鄉各莊社總董頭人陳怡隆等分別稟稱:「恆邑開闢未久,民番貧苦異常,村童、番童日事樵牧,頑蠢成性,不諳王化。幸蒙各大憲不惜帑金,設塾教養,原欲默移潛化,不在講究詩文。現在民番幼童,知讀書解字者,尚不乏人;求能背誦五經,堪學詩文者,百無一二。前經羅縣令將十六處義塾,一併稟准裁撤,專在城內設立書院一處,選能背誦五經者,自備膏伙,住院肄業;此成材之學,非訓蒙之意也。不惟恆邑難得其人,更恐貧寒之家力有未逮;不如仍就城鄉各處分設義塾,俾稚子幼童得以早出晚歸,師教之外,更有父兄管束。在目前似乎糜費無功,而日就月將,實於地方大有裨益。羅前令初以塾師不能得力,繼而伊等上控,負氣稟撤;不知塾師之勤惰,在於隨時之稽查,不宜因噎而廢食。本年各處童孩不下二百餘人,無所事事,非終日游蕩,即另改別業,民間嘖有煩言。查枋藔各處義塾,已奉道憲恩准復設;恆邑尤為緊要,未便獨抱向隅。懇請轉稟,迅賜開塾」等情前來。查卑邑義塾,所費無幾,所全者大,實為目前必不可省之舉。既據該總董、頭人等籲請復設,情詞懇摯,合無仰乞憲恩,俯念地方關重,准予照舊設塾,以順輿情,而維風化。如蒙允准,卑職自當察看各鄉莊人煙多寡,或設或刪,開摺具報;總期實事求是,不敢稍涉虛糜。一面由縣出示,招考文理通順、不嗜洋煙之人入塾課讀,趕於五月間開塾。仍隨時稽察,如有教導不力,即行更換;其著有成效者,由縣捐廉獎賞,以示鼓勵。所需經費,仍照向章造冊請領。羅令原請將接管充公存榖並墾丁餘米兩項發商生息;現在此項米石均存舖戶,容俟催繳到縣,變價專款收儲,另充公用。可否之處,理合據情詳請憲台察核示遵』云云。奉臬道憲劉批:『所稟極為近理,理應照辦。仰台灣府速即轉飭,擇其莊社童蒙較多,又得安分勤於教學者,趕於五月初間一律關塾;不必拘定十六處之數,以免濫竽而省虛糜。仍由縣隨時稽察,如有教導不力,即行更換,毋得虛應故事。切切,此繳』!奉經示出招考,選取塾師一十五名。飭即分赴各莊,於六月初一日一律開塾教贖。一面申報在案。
計開:
復設義塾各莊:本城三塾,車城二塾,保力一塾,射麻里一塾,文率一塾,響林一塾,楓港一塾,統埔一塾,新街一塾,槺榔林一塾,頭溝一塾,馬鞍山一塾。
光緒十一年四月三十日,知縣胡培滋詳:「案奉憲台飭查羅前縣扣給塾師張熾南等脩金一案,當經傳集該塾生等十二人詢據覆稱:「光緒十年,各於二月初一日開塾,至十一月底撤塾。共十個月,每塾每月應領脩伙等項九元四角九瓣三尖,羅前縣僅發八個月。尚有兩個月未蒙給發」等語。核計每人應補給銀一十八元九角八瓣六尖,共應銀二百二十七元八角三瓣二尖。即於羅前縣扣存發商生息之一百七十一兩零款內,於本年四月初八日當面提發,按名給領,各取具領狀備案。尚存番銀一十五兩九錢八分,即係羅前縣扣存起造風神廟之款,自應儲候撥用』等由,開摺詳奉臬道憲劉批:『據詳已悉。此繳,摺存』。
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