教育指导之需要 终身事业之选择，此问题所包括之范围，不但审慎选择适当之职业而已，尤在审慎选择适当之教育。故主持教育者，一方面当研究学生之职业心理，一方面当研究工业及社会状况，务用种种方法，使初等学生于将行毕业之时，对于己身职业已有主旨及计划，然后对于更进之教育，知所抉择。入一适当之中学校或其他学校，其紧要与从事一适当之工作无异。苟初等学校毕业生随意入中学校之各科而毫无目的，不经选择，则废时废力，为职业指导之大障碍。男女学生由初等学校而入中等学校，漫无目的，旅进旅退；其结果犹之乎彼等由学校而入职业界，未经适当之预备，不得适当之职业。美国教育家痛于中等学校初级学生半途辍学者之多，以为其原因即在此，非必不可免之事也。故教育指导实为职业指导之初基，已为一般教育家所公认；其作用即在于初等学校与其他学校间获得适当联络之机遇，使学生知所趋向，勿因虚耗教育而影响其终身事业之前途。
美国波斯顿学校注重教育指导之一斑 世界首先注意此事者推美国，在美国为此事之先锋者推波斯顿（Boston）。兹特撮述该处商业中学校长所言收录新生之经验如左，藉以窥见该处各中学用新法选择学生之一斑，此其嚆矢，前途犹未可量也。
“本校与初等学校职业指导员联络，请其为本校选择学生，其计划如下：本校对于此问题亟思解决者已二年于兹。……其后每一小学皆设有职业指导员，吾人以为欲适当解决此问题，莫善于与职业指导员共商进行。于是乃于今春开一会议，邀各小学职业指导员列席，吾人乃解释学校之性质及所需要学生之性质。并请各指导员举出疑问，吾人一一回答，同时各指导员参观学校，详加考察。各指导员皆热心从事，精神焕发，事后招集家长，审慎判断选择儿童。就本校言之，此实为目前所能有之最善方法，希望逐年改良，能臻完善也。”
波斯顿职业局之创设 故吾人诚欲解决关于职业问题，宜有有系统与有组织之计划，指导儿童关于学校教育之如何继续及其与将来职业之关系。波斯顿教育当局尝招集一群行将毕业之中学学生，作考问职业趋向之实验，其结果使人深信终身事业有指导之必要，波斯顿第一职业局（Vocation Bureau）之设立盖即发源于此。当时招集六十余学生，聚会于市政厅，请巴森斯教授（Prof. Frank Parsons）及其他数人与此数十学生谈论彼等将来计划。谈话结果，知其中有十二人将往大学，其余三分之一希望作律师，三分之一希望作医士，尚有三四人有从事商业之具体计划；其余则毫无计划，随势所趋，其中毫无目的者，其处境或较有目的者为优；而有目的者之中，大多数皆无适当之准备。总之彼等对于所择职业皆缺明确之目标与观念，其成败殊难逆料。
巴森斯博士之事业 于是乃开一市政厅职业局（Civic Service House Vocation Bureau），主其事者即巴森斯教授。处境各异之老幼男女就教者不可胜数，所收信件以千计。惟实际指导必亲身接触，审慎考虑，始得裨益；徒恃信件，诸多隔膜，为益殊有限耳。巴森斯教授尝将其经历详述于其所作《选择职业》（"Choosing a Vocation"）一书。吾人于此书中可见作者对于就教者如何处置，于屡次会谈时指导员应如何利用科学方法详审分析个人之性质。至指导员方面，亦须依一定计划，受过训练，并须具有各种职业，工业统计，可得利用之教育机会等等之知识。
当时巴森斯教授惨淡经营，未及一年，即得当地商界钜子，教育家及热心社会名人之同情，协力相助，更建立一组织完善之波斯顿职业局，分设办事处，予此最先实验以更佳之根基与更广之范围。此新设职业局最先工作之一，即与波斯顿各校联络进行，协力相助。
波斯顿职业局之六项建议 一九○九年春季波斯顿学校委员会通过一议案，请职业局筹一计划，襄助初等学校学生选择职业，以定更进教育之趋向。该局乃贡献六项建议，兹撮述其要义如左：
（一）本局委任一理事（director），专为波斯顿各初等学校规划组织职业指导部，襄助翌年毕业生。
（二）职业理事之职务须与波斯顿学校委员会或学校总监（superintendent of schools）协商进行，可由该委员会酌夺。
（三）本局拟令职业理事与该委员会或总监招集波斯顿各校校长及教员组织一议事会，使将行毕业之各班学生得就职业理事或协力通行之学校校长与教员，请其指示职业问题；盖各项办法经该议事会采行后，彼此进行方法始能一致而有系统。
（四）职业理事应协同学校总监或其所委任之人员，预备职业演讲，指示将行毕业之各班学生。
（五）本局深信学校校长及教员皆应受有适当训练，俾能指导学生职业问题。故本局以为职业理事宜协同学校总监筹开多次联席会议，选请教员及校长列席。该教员及校长等须确能允许将其所得，依次与其学生共同讨论，竭力指导。
（六）职业理事应审慎作一纪录，详载一年中为学生所成就之工作，经过指导之学生人数
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