碰撞 - 第七部分 美国霸权战略与中国外交空间

作者:【经济类】 【19,568】字 目 录

工业体系来。这方面前文已多有论及,就不多说了。

美国的如意盘算是,只要摘除了俄罗斯的核武器,只要瓦解了中国,那么至少可以确保在21世纪前半叶继续维持其霸主地位,甚至有可能乘胜修理日本和欧盟,以长期独霸世界。

善良的人们常常疑惑不解,当霸主有什么好处?反而要在世界各地维持秩序,背上大包袱,最后拖垮自己的经济,何苦来着呢?你看,越南战争中美国充当西方世界的大头,不就是赔了夫人又折兵吗?不是反而让日本和欧洲趁机崛起,在世界市场上削弱美国货的竞争力吗?如果美国不是维持一个越来越庞大的国防工业,如果美军不在海外有庞大的军事基地,美国的税收岂不可以大幅度降低,企业竞争力可以因此大幅度提高吗?美国啊,你真是个傻冒,到处干吃力不讨好的事情。

其实,美国人不傻,傻的是被所谓“和平地进行经济竞争”的思维胶住了脑汁的人。美国人也一度傻过,在1968年美元危机前后,尼克松政府向盟国提出,为确保美国的领导地位,必须维持美元的强势,必须保持美国的国际收支盈余,因而你们都得允许我美国搞贸易保护,都得向我开放市场。布雷顿森林体系崩溃后,美国又要求盟国对美元汇率大幅度升值,以增强美国经济的竞争力。但是,这几招都使了,都不怎么管用。70年代的大部分时间里,美国经济一直处于“滞胀”状态,失业率居高不下,通货膨胀难以遏制,而美国的贸易赤字也一直有增无减。于是,里根总统想通了,不犯傻了。既然美国是世界货币的发钞行,既然发行货币的真正权力在于政权,既然政权的核心是军事力量,而美国的军事力量又举世无双(不包括苏联),那么美国为什么还要那么计较国际收支平衡呢?发钞国是不需要外汇的。从那时起,美国政府就走上了大规模赤字和举债的道路,并且把借来的钱用于大幅度增加军费。

90年代以后,除了继续用高利率举借外债以外,更是以股市吸引了大量的外国资本涌入,从而使美国得以实现高增长、低通胀、低失业率的所谓“新经济”,用美国的债务支撑着世界经济在衰退中的低速增长。美国统治精英们也十分清楚,这样债务繁荣和股市繁荣是不可能持续下去的,这两个泡沫迟早要破灭,美元也迟早要贬值。但这正是他们预料中的结局。无非是世界经济大萧条,无非是再来一次世界大战,但是有我美国的超强军事实力在,谁敢奈我如何,我还正好趁机收拾那些还不服气的国家呢!

也就是说,真正的问题是,从里根总统起,美国逐渐越来越明确地走上了军事立国的道路,奉行越来越赤躶躶的强盗路线,军事工业综合体越来越主导了美国的内政外交。里根、布什都是著名的鹰派,被这个军事工业综合体欢呼为英明的领袖。遗憾的是,布什运气不好,赶上了90年代初期严重的经济危机,没有连任总统。新上来的民主党总统克林顿不是该军事工业综合体的代言人,因此克林顿的仕途一直磕磕碰碰,先是琼斯案,后是莱温斯基案,绯闻不断。1996年后,克林顿虽然凭着个人魅力继续当选,但已经失去了实际的组阁权,重要位置如国务卿(奥尔布赖特)、国防部长(科恩)等均被军事工业综合体的代言人所把持。1998年底,莱温斯基案最后以双方的妥协结束,克林顿保住了自己的位置,而军工综合体也获得了实际的回报。1999年初,克林顿即宣布10年来第一个大幅度增加防务开支的计划,6年增加1000亿美元,第一笔支出120亿美元,以保证美国军队继续作好充分准备,以世界最强大的作战力量保卫美国的利益。

正是在这条路线的指导下,美国在全世界各地挑起争端,制造紧张形势,以便兜售军火。更隂损的是,一旦各国购买美国军火上了瘾(这是很容易的,不仅是因为美国军火的确比较先进,更是因为使用武器需要相应的培训,受训的军官往往地位得到升迁,成为美国军火商的推销说客),则可以用停止军售相威胁,迫使把当事国纳入到美国的国际战略中,收到“一石三鸟”的效果。80年代以来,世界各地战争不断,这不仅有冲突双方各自的原因,更有美国军火商的背景。首先是1980~1988年间的两伊战争,美国向伊朗和伊拉克分别出售大批武器,火上浇油,使战争旷日持久。然后是1990年的海湾战争,这又是一场美国一手制造的战争。事实上,美国一直在支持伊拉克增强军事力量,伊拉克大举入侵科威特前,萨达姆曾征求美国的意见。布什转告萨达姆“愿意与伊拉克继续保持一种更加友好的关系”,亦即“批准”了伊拉克的行动。待事情发生后,美国又调集重兵进攻伊拉克,并藉口保卫中东石油资源,要求其盟国出钱。这一仗下来,美国这架战争机器赚了近百亿美元,还不算此前伊拉克购买美制武器,此后阿拉伯各国购买武器的钱。尝到了甜头以后,美国军事工业综合体操控政治的能力进一步增强,美国也就越来越倾向于用武力解决问题。于是,我们看到了美国一而再、再而三地对伊拉克发动空袭,我们看到了美国用导弹袭击苏丹和阿富汗,我们看到了北约入侵南联盟。由此我们也不难理解,为什么美国会“误炸”我驻南使馆,试探中国的虚实了。

中国的外交空间

综上所述,美国是世界上最危险的战争策源地,而且这个策源地正频繁出手,在世界各地挑起战争,以实现称霸全球的目的。而且,随着世界经济大萧条的临近,美国对俄罗斯和中国两个主要非西方大国的包围圈正在收紧,战争的脚步声已清晰可辨,中俄两国周边将是今后热点集中的地区。

那么,美国的上述战略意图是不是一定能实现呢?中国是不是已经到了没有外交回旋余地的时刻呢?我看也不见得。有称霸必有反霸,有全球称霸必有全球反霸,有持久称霸必有持久反霸。21世纪可能将是美国称霸和各国反霸的世纪,正是从这个意义上,中国如果坚持以反霸为外交政策的基本取向,恰恰将有最大的回旋余地。

美国霸权的实质是美国与全世界为敌,美国将[shǔn]吸世界每一个角落的财富,因此,有四个层次的理由将会极大地挑战美国的霸主战略的实现。其一是来自第三世界称臣国的反抗,随着危机和压迫的加深,一部分称臣国将成为美国眼中的“无赖国”,像伊朗的宗教革命式的政变还将陆续发生,从而削弱美国的统治基础;其二是来自附庸国的暗中抵制,欧洲一体化进程的加快、欧元的诞生就是对美国霸权的抵制和挑战,而日本也在跃跃慾试想摆脱美国的束缚,它们之间的明争暗斗层出不穷,使美国的霸主力量受到一定的牵制和削弱;其三,最直接的反抗则仍将来自俄罗斯,虽然在一段时间内俄罗斯会跟着美国跑,但作为一个有反抗传统的泱泱大国,它不会一直上当受骗。它正在清醒过来,捍卫这一片广阔土地上的人民的切身利益。最后,美国国内的反霸力量也会与日俱增,因为在美国以武力称霸世界的同时,美国国内的两极分化也在进一步加剧,而战争的负担又必然落到普通美国人身上。

在这次美国以北约之名对南斯拉夫发起的侵略中,这几个层次的反抗都有所表现。那些称臣国家的领导人一想到美国想搞掉谁就搞谁,也都不寒而栗。法国则从一开始就不同意美国撇开联合国自行其是,法国媒体就没有跟着美国舆论嚷嚷什么“米洛舍维奇进行种族清洗”,而且随着战争进程的深入,法国不断提出令美国人不快的建议;意大利的反战情绪更加高涨,由于此前美国飞行员撞断缆车绳索却被美国法庭无罪开释,意大利人更懂得美国霸权的含义,因此意大利政府一方面不得不听从美国吩咐,让美国利用阿维亚诺空军基地,另一方面却有数以万计的群众到机场示威游行。与法国相比,德国似乎更热衷于跟着美国跑,这既是由于德国长期处于美国军队的实际占领中,也是由于德国施罗德新政府没有掌握好处理德美关系的分寸。最近施罗德的親密导师、老谋深算的前德国总理施米特就公开批评施罗德跟美国太紧,“德国在美国的摆布之下违背了国际法和《联合国宪章》”,“德国要对巴尔干的混乱局面负责。”俄罗斯和中国的国内舆论更是立场鲜明地站在南斯拉夫一方。在美国国内,当美国在国际上唱着保护弱小民族的高调时,黑人和有色人种却在纽约市警察局门外示威。

更值得注意的是,美国的称霸战略建立在一个不可靠的假设上,以为世界人民都贪生怕死,可以随意愚弄,都会为了乞讨生存而跪下求饶,因而只要有先进的武器就可以威慑天下,横行世界。美国显然是忘记了越南战场上的教训,但是南斯拉夫人民却以顽强的战斗精神再一次告诉美国,贪生怕死、狂妄自大、自欺欺人的正是美国统治精英自己。

由此不难看出,法、德、意等欧洲大国以及日本虽然会狐假虎威跟着美国镇压“无赖国家”的反抗,但它们也懂得兔死狐悲的道理。消灭俄罗斯和中国并不符合这些国家的利益,相反,法、德、意、日都需要借助俄罗斯的力量来制衡美国,也都需要俄罗斯的资源来平衡美国对中东石油的控制,因此客观上它们和俄罗斯相互需要。只要美国霸权是世界的主要威胁,俄罗斯对欧洲和日本就不是威胁,而是朋友。所以虽然它们会跟着美国高唱俄、中威胁的调子,但实际上却是藉此扩军备战,增强自己在美国面前的发言权。众所周知,欧盟一再表示要有独立防务能力,以法德两国为核心建立欧洲军队。其表面理由是欧洲的内部事务应该由欧洲来处理,增强欧洲自身对俄罗斯威胁的防御能力,减轻美国的负担,但实际上却是欧洲要独立于美国的明显姿态。1998年欧洲的军事工业进行了大合并,这是欧洲在军事上走向自强之路的重要步骤。事实上,法德俄三国在重大国际事务上的协调正在增强。日本也在谋求独立性,只是更小心谨慎罢了。自叶利钦和桥本龙太郎会晤以来,日俄关系进展很快,日本外交界甚至把日俄关系的进展看作是最重大的成就。而且日本国内反对日美防卫合作指南的呼声日涨。1998年俄总理普里马科夫访印,力倡成立俄中印三角联盟。中国方面虽然总是把中俄关系放在中美关系之下,然而事实上最有成效的却是俄中关系。由于俄国与印度有着传统关系,俄中关系的进一步接近,就有可能带动中印关系的改善,从而形成俄中印三角联盟,这将大大改善中国的周边安全环境,使美国利用西藏分裂中国的图谋受到阻遏。这样,中国在美国面前的谈判力量就会大大增强,国际地位就会明显改善。

欧亚主要国家的不同立场,布热津斯基先生在《大棋局》早有预见。他认为:“法国、德国、俄罗斯、中国和印度是主要和积极的地缘战略棋手,而英国、日本和印度尼西亚虽然无疑也是十分重要的国家,却不具备当棋手的资格。”(第55页)“英国既不是一个不安于现状的主要大国,也不受雄心勃勃的构想的驱使。它是美国的重要支持者、一个十分忠实的盟国、一个不可或缺的军事基地和极为重要情报活动中的一个親密伙伴。”(第58页)“美日联盟通常,也应当,被视为美国最重要的双边关系。……日本不属于地缘战略的棋手,尽管它显然有在短期内成为这种棋手的潜力,在中国或美国突然改变现有政策的情况下更是如此。……日本的这种潜力要求美国必须特别精心地培育美日关系。”(第60页)也就是说,英国是美国的忠实走狗,而日本虽然也是一条好狗,却不那么忠实。

令布热津斯基和美国垄断集团遗憾的是,法、德、俄、中、印这几个地缘政治的主要棋手的靠拢倾向在加强。诚如布热津斯基所言,欧亚大陆在政治上不是一个整体,不可能在所有事务上都以同一个声音发言。但是,由于美国的霸权所迫,欧亚大陆主要国家(除英国外)将会在重大国际事务上日益靠近,却也是各国利益的客观需要。事实上,在这两次美国以北约名义打击伊拉克和南联盟的行动中,都只有英国坚定地站在美国一边,欧洲大陆国家的反应都比较被动。日本的支持程度虽然高一些,但也有所保留。值得注意的是,连英国国内也对政府无条件地将自己与美国绑在一起有了微弱的不同声音,英国广播公司(bbc)的报道就相对客观公正一些,搞得英美两国政府十分被动。

当然,如果仅仅看到欧亚大陆主要国家的靠拢倾向也是不全面的。不能不承认,美国的分而治之策略也取得了一定的成功。由于美国主导着世界舆论,它把自己打扮成国际人权卫道士,和自由主义价值观的捍卫者,各国统治集团又都比较

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