華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 夏允彝瑗公 宋徵璧上木選輯
宋存標子建參閱
劉清惠公文集（疏）
劉麟
◆疏
積穀預備倉糧以賑民疏
清解納以塞弊源疏
奏建節慎庫疏
應詔陳言疏
○積穀預備倉糧以賑民疏
直隸廣平府知府蔣彬、申據冀州武邑縣知縣王紀、議稱本縣秋糧原額、每年該二千八百餘石、三年共計七千餘石、小民輸納不前、甚至賣產鬻子、若限三年之內、積穀有三萬餘石、揆之事勢、實難舉行、乞要寬減立為成法一節、為照積穀一事、天下大命所關、古者三年耕、餘一年之食、九年耕、餘三年之食、經國大計、何以加此、但地有南北。產有肥瘠。民有多寡。誠有如王紀之所論者。合無俯從本官所請具奏、量為寬減。或將在庫一應賍罰。變賣銀兩糴穀上倉。一則以備荒歉。一則以通仕路。惟復別有定奪等因、具申到案、又據武邑縣申准本府帖文備奉廵撫劉都御史案驗該吏部題奉 聖旨、這行取各官、仍著撫按官查考任內照例積穀及數的、方許起送、續該吏部覆題積穀事例、戶部議行未久、將今次行取官員、暫照舊規起送、奏奉 欽依准行外、為照儲積大計、方今風憲缺官、取用之日、 天語丁寧、垂念如此、又云及數方許起送、其綜覈名實之嚴、思患預防之意、可謂至切、至重、若非吏部用人之急、再為寬請、則各官皆難起送、惰慢既彰、遷除無望、豈不靡然自棄、雖有它美、亦無以自贖也、見今任淺、未蒙行取官員、可不各思其事、及此閒暇、勤政受詞、多方區畫、不計私囊、每存國計、片紙一錢、俱為儲積、損豪右之利、抑緇黃之濫、作奸者繩之、犯科者繩之務使倉有餘粟、民有所天、災生則發賑以安人心。盜起則足食以安兵計。陞遷則起送不留、行取則考查無碍、不惟公私有賴。而上下亦交盡矣、如不率從、本院臨期、亦行題請、不容起程。雖廷議急于用人、而虛名無實之人。亦難擢用。慮恐各官因循誤事、再此申明、務須勉修職業。母貽後憂、為此仰各府當該官吏、俱查照節奉 勑諭并近奉欽依內事理、原行所屬各官、務要照例積穀聽候本院委官查盤不許虛文抵飾、顧力行何如耳以舊作新。以無為有、索民領狀、冐作放支攪和糠秕、以為實數、一應弊端、俱不准理。仍題問罪。即行罷黜、又有地瘠民貧、極災去處備繇申來、但不許一槩謬申惹咎抄案依准、差該吏賫繳、奉此案照先奉本府帖文、為勑 諭事節奉廵撫劉都御史、案驗前事、行令照數積穀、巳經遵行外、今奉前因、安敢玩視、自取罪譴、為照今議定積粮之數、雖江南膏腴之地、歲歲豐登、猶或難完况江北以來、地利不同、若不分別等第、一槩取盈、竊恐徒為張急難收後效茲以武邑一縣言之原額二十五里、三年扣該三萬。通計一縣丁口。三萬有餘。每年秋粮。止該二千五百餘石。總計三年不過七千有餘。盖亦盡一縣丁口。所輸僅得如此之數。輸納不前中間鬻男賣女者、巳不能無、若三萬措置、巳不能出此丁口之外、且措置見行之法、多在詞訟之間、使人人皆訟、然亦有貧富不同、富者尚可、貧者何堪、豈能使其一一違犯、不恤其貧而必欲罰贖、以充其數、縱使不恤至于蕩產流移而復賑之是科之使貧而行吾惠也。似非積穀本意。且守令賢愚。不能奉行。偏駁不一。切恐令嚴事急。衰懦者將引退以避責。貪饕者或假此以營私。急于功以圖進用者。皆將不顧民命。而刻意料理。此亦當慮之子昂所謂天下危机也鼓舞好尚之間。追徵逼迫之下。安保不至于它虞。如逆瑾之時。徵求太急。而山東河南之寇一時螽起。皆其所激。征討勦捕之費與措置之入其利孰多事勢或致如此。本欲濟民而反病民。本欲弭變而反致變。于此必有稱停損益之法可也。若此數不足。陞遷不得離任。行取不得起送。繼是任者。亦不能神運鬼輸。以足其數。亦惟甘坐罷去耳。為今之計。必分別南北。計歲豐凶。量減分數。立為成法。其罪人紙米。悉令納穀上倉。不許折收輕價。以圖侵漁賍罰銀錢。及變賣賍物。隨時變賣議糴。不許久貯。以致花費。如此。則倉廩雖未充盈。而有司猶有善政。生民之福也、為此合關本縣、煩為轉達裁處等因、備關到縣具申到臣、巳經牌仰本官、議處回報去後、今據前因、惟國以民為本、百姓以食為天、經制之大、儲蓄為上故將欲安民者、必先積穀、但百里之外、風氣頓殊、而物之不齊、物之情也、今使九州一律、勢豈能同、若北方郡縣、每里必取一千五百之數。十里百里。以數而推。地至百里。粮至一十五萬。北方里社戶口幾何。生產幾何。常賦幾何。詞訟幾何。是就其耕桑所入盡數取之。不足以充前數。即以武邑一縣言之。原額二十五里。三年例該積穀二萬五千。常出常賦。三年不過七千餘石。推算燎然足塞司計之口今欲至二萬五千。則是額外巧取。倍于常賦數多。其他州縣。亦多類此。况是以十年為率。災傷俱半。又勢有所不能行者。積穀惟詞訟一事。其言為正。但有力者少。無力者多。近有事例。雖有力亦減。若令事事輸穀。人人贖罪。則貧者死于縲絏。猾者逃于異鄉。本欲積粮。而其源反塞。非計之得。此外又有勸諭一途。不過望門橫索。未免濫及無辜。加以官貪吏弊
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