華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧尚木 唐允諧尹季選輯
楊澄清通侯參閱
霍文敏公文集四（疏 書 雜著）
霍韜
◆疏
論內外官銓轉資格疏
再辭禮部尚書陳言疏
進神箭疏
○論內外官銓轉資格疏
臣向言內外官員遷轉資格、巳蒙采納、即賜施行、天下臣工、鼓舞稱快、謂大聖人之睿斷、超出尋常、真萬萬倍也、顧惟吏部尚書、不能博考洪武永樂宣德年間、事例之善者、錯綜斟酌之、徒諉曰未敢輕議焉、是致 聖心雖欲盡復祖宗之舊章、百官動引近年因襲之陋法以橫撓之也、是我 陛下真有孜孜圖治之心、臣下不能將承贊佐之也、謹以鄙誠、略陳于後、惟 陛下采擇有可施行、亦愚臣一得之幸也、臣聞吏部會議、謂翰林入閣、必五品以上、循至三品、即遷外省參政、及各部侍郎、為資格有碍、不敢擅議、吏部所言是也、二者能並行則致治振衰不日可望矣葢循資敘進吏部之職也不拘資格量材器使 陛下之任也葢翰林入閣、 太祖時、原無事例、 太宗時、始有編修侍讀中書舍人入閣事例、楊榮楊士奇楊溥入閣、遂夤緣依阿。不肯外補。雖加尚書等職。猶貪戀內閣。文敏平日極詆三楊要是有慨之言耳自後楊士奇之子。恃勢殺人、法司不敢究問、宣德正統年間、五軍府衛有名無人、一百六十三萬三千六百員名、猶有作缺冐支俸糧、耗食倉儲、循至民力匱竭、海內大亂、 英宗北狩、皆楊榮楊士奇楊溥貪戀壞事所致也、至今入閣、拘定翰林一途、內閣職員。遂為翰林私有。翰林官屬。遂托內閣為腹心。積習因循。遂成事例。故內閣外迂。誠非吏部資格所能議也。皆楊士奇輩貪戀之流弊也。伏望陛下精思 太祖所定官制。翰林學士及各殿大學士。官止五品其防微杜漸之意為慮至遠然後密察內閣諸臣。有忠實可任者。留兼師傅。或不稱職。即調外任。其部院卿佐。有宏材偉器。可大用者。即補內閣。勿拘一途。若不稱職。亦調外任。此則 陛下延攬人材。以馭天下之大柄也。誠非吏部所能行也。臣聞吏部會議、檢討以上可牧民者、量陞參議參政、堪任提學者、處以副使僉事、臣竊謂此例最公、萬世可行、但一時建白、制未畫一、事例草創、奸人後有改更、歲月變迂、案牘易于沉沒、 陛下之良法美意、又復廢格不行耳、伏望再 敕吏部畫為定制、永世遵行、仍于部屬州邑有司官員文學優長。器度宏遠者。亦許推調翰林。則人皆振奮。仕優而學。真材不患其不出也又聞會議吏部四司以前陞迁多在外任。亦有事務重大。量處京職此則吏部偏弊自為身謀者也葢文選考功。握權過重。正宜陞調外任、以適重輕之宜。乃云事務重大、量處京職。是何說也久握重大之權復有京堂之擢不亦重愈過重乎故臣謂吏部四司、俱宜陞補外任、葢將制過重之權。使有所顧忌。慮人之議其後。不敢為惡也。非謂吏部官屬、不稱京職也。正德十六年、此議亦緣議礼而來禮科右給事中熊浹、首言大禮、 恭穆獻皇帝、宜上尊號、文選司密受內閣風旨、陞熊浹河南參議、自是百官不敢議禮矣、兵科給事中史道、憤楊廷和專權謀劾之、楊廷和遣侍講葉桂章和解、史道不肯、文選司承廷和風旨、陞史道僉事、戶科給事中陳滉出差回京、沿途極論大臣議禮之失、謀將共奏、文選司承內閣風旨、陞陳滉僉事、自是言官屈伏文選之門矣。故臣再三思議。謂重權不可久假。文選考功。所以進退百官。旌別賢否。委任不可不重。久居重任。無以制之。則無所忌憚。敢于為惡。阿附大臣、以擯忠直。其流禍之酷使天下臣子。惟知權臣之當附、不知 朝廷之當尊。皆文選考功不補外任之弊也。伏望 陛下、敕行吏部、立為定制、凡文選考功郎中、九年考滿、俱陞外任、若有宏材偉器。忠實方剛。或為眾論公薦、或為 陛下所知。然後特留京職。或擢翰林。或擢卿佐。不拘常格。庶吏部官屬。不敢作權臣鷹犬陛下亦得總攬乹剛大柄。不為奸臣所竊弄也。惟 陛下能行之。非吏部所便而願行也。臣伏覩 陛下敕旨、朕以人君、深居宮禁、不知外面事情、必賴左右大臣、協力贊佐、若為大臣的、又不能實察民情、何益治道、 陛下之言及此、天下兆民之福也、臣聞實察民情。在慎用百官。欲得百官。在振作有術。臣觀正統成化年間、若馬昂為戶部尚書、則由貢士、若寇深為都御史、則由監生、若魏驥為吏部尚書、若陳璉為禮部侍郎、皆由教職、若薛瑄入閣、則由御史、若李賢入閣、則由主事、當時人材。雖片善寸長。皆無淹滯。效忠竭節者。得自策勳猷。今部院正官。非進士不授。凡監生歲貢。遂甘心自棄。雖有豪傑之材。亦局于卑官小吏。無由自振矣。不得不為剝民自利之謀也。此獎用監生歲貢。未若祖宗之善也。進士知縣、舉人教官、猶有行取之例、故各官多砥礪廉隅、肯自立樹、惟知府知州監生知縣、職最親民、乃拘定舊格、陞擢外官、故有奉公數年。未蒙超擢。一遭彈劾。即考察罷職者。雖豪杰自負。猶不能不動心矣。况中人以下者乎。亦不得不為剝民自利之謀也。此獎用郡邑。未若祖宗之善也。伏願 陛下敕行都察院、凡御史出廵、責之荐舉監生舉人、堪任翰林部屬風憲臺諫者各一員、待吏部推用、創始行之。正
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