閘通濟。則全納清流宜無俟于挑濬特因往年黃流久注。淤沙久填。水溢沙上。舟因水浮。去歲頭舖二舖。便覺淺澁。曾勞挑濬。是以該科目擊其事、議復挑濬之法、葢見外河既巳順軌。內河尤須利涉。誠運渠之首務也。然舍歲挑之法。而欲比照南旺事例。定為三年二挑之制者。葢知通濟閘之納清。異于天妃閘之納濁。故不必復仍歲挑之勞也。合無始自今歲冬初、查將應濬裏河、并烏沙河淤淺去處、築壩斷流多募夫役、大加挑濬、不得苟且了事、工完之日、聽南河分司覈實造冊奏繳、以後河深利涉、姑免挑濬、如有淺澁、即照南旺事例、三年兩濬、其揚儀河道、去歲挑濬之後、目前尚自深廣、以後如有淺阻、小則量濬、大則加挑、臨時酌擬施行、務求漕舟通利、不致虛費工力、
一防徐北以固上流、先該給事中尹瑾題、該工部覆議得全河之勢。下流安則徐以南無淺阻之患。上流順則徐以北無改徙之虞。今南河可以無慮、獨徐北未可忘備、合咨臣等除行縷二隄遵照原題興工幫築外、其徐北豐沛碭山一帶、宜大修隄工、以防上流决徙、邵家等壩、宜併力厚築、以斷秦溝舊路、及縷隄有水掃根去處、俱要幫築、守隄夫役、每里補足十名、工食或于山東河南停役銀內解募、或攤泒廬鳳揚三府、或將洪夫仍舊徭徵、而以徐州船稅召募夫役議擬上請、至于量地建舖、安插各夫、召民居集、免派隄租、人自為守、乃稱長便等因、臣等覆議照得徐北黃河。乃運道上源。關係尤重。今河出小浮橋。固能刷洪以深河。而徐南一帶。决塞隄成。水無旁溢。河身益深。掣水愈駛矣。但徐北新衝崔家口上下。尚非故道萬一北决。則上而閘河不免泛溢之患。下而徐邳一帶不免淺涸之虞。臣等是以有來流艱阻、乞恩查議之請也、今該科議將徐北隄壩加意條築、并議增夫防守、誠為慎重上源至計、查得徐北行縷二隄、先該臣會同各撫按題准大修、已督各官夫見在幫築、此外如華山戚山一帶、原衝沛縣故道、俱倍幫高厚、足侍無恐、先年碭山隄根水掃成河、近俱另築月隄、以為保障、而又于碭單接界之所、刱築順水斜壩長一千餘丈、以截流護隄、捍外衛內、見今伏水、正是漫至壩根、即順壩止?帚河、不復浸及縷隄、至于豐縣邵家大壩。乃遏絕秦溝舊口。最為喫緊。今將正壩一百四十餘丈、幫厚八丈。高一丈一二尺不等、又于壩東添築二百餘丈、壩西幫築九百餘丈、以其旁衝、而上流蘇許二壩、亦須次第加幫、秦溝之患、仍可杜絕、但自碭山以至茶城、共隄一百五十五里有奇、而修守夫役共止七百二十名、委不敷用、合無量照徐南事例每里派夫八名、共該夫一千二百四十名、除已有七百二十名外、仍該添夫五百二十名、每名工食銀七兩二錢、共該銀三千七百四十四兩、合于開後、議請積貯銀內、每歲按季支給、其畫地建舖一節、亦應比照徐南、每三里建舖一座以便各夫棲止、仍通行各州縣、民廬隄上亦是危事漢書言之矣示諭附近居民。及復業之人。聽其結廬隄上。俾人自為守。不許輒派隄租。以阻受廛之念。但嚴禁牲畜作踐。務期保護隄工。庶沿隄皆夫。上源可固。而北徙之患自除矣。
一備積貯以裕經費、先該給事中尹瑾題、該工部覆議得河道起自豐沛、至于淮揚、延袤千有餘里、以葺修則工料浩費以防守則用度鉅艱。乃徒恃歲額不滿數百之銀、而支持千里之河道、坐視大壞極敝、而後請發內帑似為失計、見今估修徐北隄工、及包砌高堰石隄、所費不貲、原剩錢粮二十四萬有奇、即使盡留、尚未足用、宜多方措處、約每歲三萬兩、積貯淮安、以便支費、合咨臣等從長酌議、臣等覆議、照得防河之法全在固守隄岸。而隄岸止是土築。原非鎔鐵而成者。河流之汕刷。雨水之淋漓。人畜之踐踏。能保其不損乎。歲修之工。必不可缺則工料之費。必不可少。故積貯寔治河苐一義也。今自徐屬以至揚州一千三百餘里、而取給于歲徵災逋數百之銀、雖有智者、其何能濟、故臣等于告成之後、惓惓以乞留大工餘剩銀料、以備每歲修防支費葢誠慮及于此也、今徐北大修行縷二隄、巳估用五萬一千有奇、加以議甃高堰石隄、必將大工餘銀、盡數支銷、亦未足用、然則預為後日修防之備者、容可緩乎、查得萬曆五年、該戶部題覆淮揚撫按會題、為仰體皇仁、亟處荒蕪要區、開地利以厚民生事、內稱往年凡遇挑河等役、每引帶塩徵銀以濟工用、議將淮南北共九十萬引、每引許商人帶塩六斤赴掣、每斤徵銀五釐、并隨餘塩銀兩上納、另項貯庫、計每歲帶徵銀二萬七千兩以濟墾田之費、原議至萬曆八年住支、查得前項帶徵銀兩。往歲原供挑河之用。不係解部濟邊之數。委應徵解河工備用。隨該臣等會同廵塩御史姜璧面議得行塩地方有限、若仍照原議墾田之費、每歲徵銀二萬七千兩、或有未便、合無行令兩淮運司、自萬曆九年為始、每引止帶塩四斤每斤徵銀五釐、計每歲止帶徵銀一萬八千兩、解淮安府貯庫、聽兩河歲修之用、俟積貯稍裕、又行停徵數年、若支用將匱、仍舊徵貯、夫銀以挑河為名、今自儀真至邳徐一帶。行塩之河。既于河臣任之。則此項銀兩。亦係應撥之數。非于分外增益也。伏乞聖裁、
○覆議河工補益疏
題為恭覩河工垂成、尚有可言、懇乞聖慈俯賜亟行、以少圖補益事、據管理中河郎中余毅中等會呈奉臣劄付、將條開事宜、逐一會議、要見移建衙舍、作何建設、守隄官夫、作何增添、工食錢粮、動支何項、庶免分派小民、其宿遷遙隄、踏勘地形要害、斟酌事體緩急、如應增築、即估計工費錢粮應用數目、照款查議明妥、會呈詳報、今據前因、將會議過事宜、逐一覆加詳議、款列具陳、伏乞敕下該部、再加查議上請施行、
計開
一添設新隄堰夫役以便防守、先該御史陳世寶題該工部覆議、咨行臣等備查、舊隄新隄、舊設夫役果否彀通融應用、如不敷用、應否添設長夫、或應否隨時募夫、工食動支何項銀兩、方得免派小民、其加派漕粮、恐難輕議、必于別項、銀內酌處、臣等議照、新築隄防。修守為急而編設夫役。工食為先查得淮北除宿遷以上各州縣。創築遙隄。既皆堅固足恃。且原設縷隄人夫。布置頗密。堪以往來修守。不必另議添設外。其宿遷以下。北岸自古城至清河遙隄。共一百零七里。原無縷隄。未經設夫。合另設遙隄夫役、照例每三里一舖、共三十六舖、每舖應設夫一十二名、老人一名、共該夫四百三十二名、內除裒撥中河分司洪夫二百名外、實該新設夫二百三十二名、老人三十六名、聽桃源清河二縣管河官、各照地督率、南岸止?帚仁集遙隄約四十里、每三里一舖、共一十三舖、每舖亦設夫十二名、老人一名、共該夫一百五十六名、老人一十三名、聽宿遷縣管河官督率、前項夫老、共四百三十七名、每名各工食銀七兩二錢、共該銀二千一百四十六兩四錢、及照止?帚仁隄最為險要、修守頗難、仍于洪夫內抽撥一百四十四名、每歲定限三月初旬、亦付宿遷縣管河官管領赴隄、於新設夫老相兼防守、至九月中旬、時水消涸、方許撤放、其桃源縣南岸縷隄三十九里。并馬廠坡遙隄計五里。清河縣南岸縷隄一十里零八十丈。俱應一體建舖設夫。查得桃源縣原有淺夫一百六十六名、清河縣原有淺夫五十三名、堪以分派、亦免另議、其淮南山陽等處、除原額淺夫甚少、不時調發濬淺、尚有不敷、難于裒撥、查得高家堰隄、并柳浦灣隄、共一百六十里、應設夫五百名、俱建舖于高堰住歇、通融調撥、修守西橋徐家二壩、頗為險要、各應設夫三十名、黃浦八淺、各五十名、并烏沙河起、至通濟閘止、共六十里、應設夫一百名、各酌量地里、建置舖舍、通共應設舖老四十名、聽該管河同知督率、各管河主簿大使等官、照地分管、俱每年如式增修、積土隄上、遇有坍塌、及水勢衝激、併力守護、前項夫老、共八百名、每名亦各工食銀七兩二錢、共該銀五千七百六十兩、及查裒撥洪夫二百名、工食舊額、每名銀六兩、歲銀一千二百兩、今改常川修守遙隄、較之在洪應役頗勞、合照新設隄夫一例、每名歲給銀七兩二錢、除原數六兩、仍舊動支徐州船稅外、每名加銀一兩二錢、歲該加銀二百四十兩、通應議處以上淮北淮南。計應添設夫老共一千二百三十七名。共該工食銀八千九百零六兩四錢。又該加添洪夫工食銀二百四十兩。通共該銀九千一百四十六兩四錢。看得漕粮既難加派。疲民又難增賦。別無堪動錢粮、查有淮安府四稅銀兩、原為修濬河工等項公費、及賠貱災傷逋負支用、今水患既除、賠貱可省、酌量於內、歲支銀七千三百四十兩儀真縣船稅銀內歲支一千八百六兩四錢、以上二項凑足夫食銀九千一百四十六兩四錢、遇閏月年分、每夫加銀六錢、共銀八百六十二兩二錢、聽于各夫內有曠役、扣除工食、通融補給、庶夫役增置得宜、而錢粮措處不擾矣
一增築宿遷縣遙隄、以順民情、先該御史陳世寶題、該工部覆議、咨行、臣等委官前去宿遷一帶地方踏勘、如遙隄接築、果于民生漕運兩便、不妨酌估具奏、擇暇舉行臣等看得濱河郡邑、俱因築有遙築、永除昏墊之患、獨宿遷傍湖無隄、不免向隅之泣、情委可矜但該縣北岸、自直河至古城一帶。從來不議築隄者。正以本處為落馬侍丘諸湖停蓄之所。湖外馬陵諸山。蟺蜿環抱。天然遙隄。水無他洩。不能奪河。而水發之時。河湖相通。縈廻展轉。水勢稍得舒緩。即漢賈讓所謂使秋水得有所休息。游波寬緩而不迫也。且山東蒙沂諸水。俱由此湖入河。若一槩接築遙隄則河水無所停蓄而下流難受益多潰决之虞湖水不能外出而渰浸愈廣反增胥溺之患耳今據各司道議、于直河官隄頭起、至王珣地頭止、約二十里、舊有民間自築小隄、此葢言不必築隄以塞建議者之意耳每歲三四月間水發尚小、若此隄無恙、則麥亦有秋、如伏秋水漲至有殘缺、合行該縣掌印管河官、每歲冬春間、督率本地民夫、或量撥徭夫恊助修補、此于漕河固無損益、而于民生亦有裨補矣、伏乞聖裁、
○高堰請勘疏
臣于十月十五日、准工部咨、覆奉欽依、行臣等遵奉題准事理、採石甃砌高家堰、忽聞泗州鄉官、欲毀高堰、投揭撫按衙門、且赴南都矣、隨覓視之、原任湖廣參議常三省者、特具一揭、本官又與原任江西副使李紀、朔州知州柳應聘、濰縣知縣高尚志、聯各一揭、危詞悍語、不可殫述、而中間最所聳動人者、云 祖陵松栢淹枯護沙洗蕩二句臣讀之不勝駭汗、先該臣于九月間、督同南河郎中張譽等親詣祖陵勘議、初乘座船、一入陵東沙湖、則淺涸難進、復易小舟、約行六七里、登岸陵行、至下馬牌邊半里許、又行里許、至廷墀恭謁訖、當同各官閱視得山基高阜、松栢茂欝、湖水僅及岡腳、隄根俱露乾地、當詢朱宗唐淮水暴漲之時、水及何處、本官回稱至下馬橋邊、墀水係是驟雨、宣洩不及、隨據各司道議得、為今之計、惟有量將舊閘加增高闊、便洩雨水、前歲所築東南隅石隄、較之內地反卑、無甚關繫、又查得陵東、嘉靖二十一年、所築隄閘、堅好如故、而前歲接築石隄、圮裂甚多、內無托石、外無釘筍、必係委管隄工員役、侵扣錢粮所致、復行該道、嚴查何官管理、應參應究、另行呈奪未報、據其淹枯洗蕩等語、則臣等恭謁之時、豈皆無目者耶、臣又于十月二十二日、復往泗洲、躬閱 祖陵則見河湖之水、較前更澀、光景頓殊、松栢欝然、籠雲蔽日、即地濱所裁旱柳、亦皆生意勃然、而塹外護沙、高阜如故、臣回至該州、面詢知州秘自謙、彼云士夫何常親到陵上閱視、止據小人相搆之語、遂形紙筆耳、竊照臣與前任漕撫都御史江一麟未至之時、稱淮水為害之大、高堰當復之由者。不知其幾千萬人。而形之撫按之奏牘。臺省之條陳者。又不知其幾千萬言也。臣到任之後、親詣泗州備詢泗州水患在高堰未决之前、抑既决之後也、僉曰、高堰决而泗州水患為甚也、清口塞于高堰未决之前、抑既决之後也、僉曰高堰决而清口塞也、臣應之曰、是誠然矣、葢高堰决則淮水東。黃河隨躡其後。故清口塞而堰內皆住址陸地。其洩不及清口之半。故泗州之水聚今塞高堰乃所以通清口而洩泗州之水也遂斷然請于 皇上而行之。去春高堰既成即聞泗水消落。臣猶未之信也據營田道僉事史邦直揭稱本月初七日、職經越城等處、達淮泗間、沿途看得高堰以東、此數言乃係實事非属官揣測上臺謏語也地方數年間、洪波浩蕩、非二三月不見地板比及四月、復如初矣、而泗城淮河瀰漲漫衍、令人蹙焉今也皆為平陸、亢爽無復津涘、
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