以設備。或創建衞所，或增飭垣墻，繪圖貼說具奏。其屯丁，或因土著，或募新軍，或徙附近，設法安置，給以牛種，暫免徭賦，待開墾成熟，然後收租，安邊足用，計無踰此。
鹽法大壞，其難有六：開中不時，米價騰貴，召糴之難也；勢豪大家，利權專擅，報中之難也；官司刑罰，吏胥侵索，輸納之難也；定價太昂，利不償本，取贏之難也； （「取贏之難也」，「贏」原作「羸」，據明史卷八０食貨志改。） 下場挨掣，動以數年，守支之難也；私鹽四出，官鹽壅滯，市易之難也。司鹽者因設餘鹽以佐之，餘鹽利厚，商固樂從，然不以開邊而以解部，雖歲入鉅萬，何益軍需乎？嘗考祖宗時，商人中鹽，納價甚輕，而竈丁煎鹽，工本甚厚。今鹽價十倍于前，而工本不能十一，何以禁私鹽使不行也？故欲通鹽法，須先處餘鹽；而欲處餘鹽，必多減正價。大低正鹽賤則私鹽自息，私鹽息則正鹽自行。宜定正鹽一引價或五錢或四錢，餘鹽一引或一錢五分或一錢，不必解赴太倉，俱令開邊中納。正鹽給以引目，下塲關支；餘鹽給以小票，商自收買。每正鹽一引，許中餘鹽三四引，以盡收為度。如此則正鹽價輕，既利于商；餘鹽收盡，又利于竈；未有商竈俱利而國課不充者也。」得旨，限三月內查報。
按：屯、鹽利害，關于邊儲。至正德末，而兩法俱壞，邊儲告匱久矣。往時談者，類皆苟且無當，惟管懷理一疏，曲盡事情，使司屯、司鹽者如其說，豈非富強之大計乎？而終未見其克復舊制，豈狃于因循之過乎？可慨已！
丙午，詔旌表神武左衞舍人許紳繼妻葉氏貞節。葉氏以家貧夫婦相攜投通州，探親不遇，紳病死于道。葉氏守屍慟哭， （「葉氏守屍慟哭」，「屍」原作「死」，據明實錄世宗實錄卷一六二嘉靖十三年四月丙午條改。） 絕食十有餘日，人往來者哀而饋之食，並拒不受，竟死夫傍。
五月癸未， （「五月癸未」，原脫「癸未」，據明實錄世宗實錄卷一六三嘉靖十三年五月癸未條補。） 南京戶部尚書許誥卒。謚莊敏。
誥，靈寶縣人。前吏部尚書進之子，志氣豪邁，行誼修潔。所著有通鑑前編、圖書管見、太極論、道統源流。雖未臻要理，而篤志好學，益振其家聲云。
癸巳，上召張孚敬、李時入見。以黃紙御書宣宗章皇帝閱輿地圖詩一章、白紙御書恭和輿地圖詩一章，以示孚敬等。
次日，孚敬等具疏稱謝。上報聞。
甲午，初，禮部左侍郎黃綰至大同，左右隨從悉用大同人，宗室軍民迎道訴官軍暴掠，投牒且數百，綰絕不問叛軍事，眾心稍安。有闞鉞、薛源、楊月者，為叛卒使虜，會事平，留虜中。至是鉞自虜歸，綰執而付之法，反側子遂藉藉有流言。綰因大集軍民，諭以禍福，責其怙亂，眾誓無有。又有請招源、月歸者，恐留虜遺禍。綰曰：「此輩悉庸奴，何能為中國患！」是時，諸叛卒方挾虜以恐喝內地，要中國招之。已而聞綰令大沮，往往向墩卒訴虜虐己，號泣而去。百姓知綰足恃，凡前罹叛卒害者，始麕至陳牒，綰徉不應，而密以牒授給賑官，令陰覈實，刻期遣卒四捕，獲首惡王福勝等。有尚欽者，曾殺一家三人，懼不免，夜乃鳴金倡亂，無一人應者，遂被擒。綰出未獲首惡郭經等名圖形，懸榜以捕。于是鎮城軍民始欣欣鼓舞，知不復為詿誤累矣。
綰乃上疏言：「大同之所以屢變者，始由于情罪不明，終成于猜疑不解。臣于王福勝則設法密擒，以正典刑；于郭經等則書名圖形，榜示擒捕。人患其急而走虜，為疆圉憂，不知此輩非能使虜去來。今若招之使來，貸之則失刑，殺之則不信，不如聽其自逃，而執其不獲脫者，俾其不敢入鎮城，斯善矣。」部覆如議。繼又疏：「編次保甲，令其互察奸宄。仍立社學，令軍民子弟擇師，以教作興禮義之風，以潛銷非僻之習。」部以「所奏實防奸易俗要務。」從之。
按：邊鄙之內，叛卒縱橫，虜情叵測，故軍民無所倚，反有從叛卒者，叛卒有所助，反有喝軍民者。苟不得其人以控制之，則內外交亂，何有紀極。大同川原平衍，逼近套虜，而虜易入寇，最難守者。前無論已，即嘉靖元年，以告糧之故，而致眾之譁譟，提督欲狥之，兵部欲撫之，卒從提督，時猶情罪易明，而猜疑未起也。黃綰一至，軍民投牒以訟叛卒矣，叛卒使虜以危軍民矣。使其先問叛卒，則從叛者人皆自危，將鼓眾以為亂。又使誅叛不密，則首亂者各有固志，將歲月之淹留，未可旦夕底平也。綰則始而不准投牒，既以安眾人之心，終而密授賑官，遂以得首從之實。首惡者誅之，未獲者圖形以捕之，使虜者不追而聽之，卒之王福勝授首，薛源、楊月號泣，而軍民奠安，昔人所謂「處置得宜，能服其心」也。繼又編保甲、立社學，令奸宄無所容，而軍民漸消其非僻，是真得防禦久安之策者，其大同之長城乎！今寧夏之亂，非大同比，前有黃河，後枕賀蘭，其險何如也？東暘、 （「東暘」，原作「東陽」，據明實錄神宗實錄卷二四六萬曆二十年三月戊辰條、明史紀事本末卷六三平哱拜及明史卷二二八魏學曾傳改。） 哱賊，智勇兼全，其黠何如也？鉤引北虜、套虜為左右手，非薛源、楊月為虜所暴虐者，其勢何如也？中國乃泄泄然，曾無如綰之鎮靜，如綰之密謀，虜以計款我，而遽欲撤兵，寧不抱杞人之憂乎？
六月丁酉，總制三邊唐龍奏：「二月間，虜酋吉囊、俺答入犯延綏，副總兵梁震等帥師敗之于偏頭關，斬首五十三級，奪獲甚眾。」上嘉諸臣勞勩，命賞龍等有差。
辛酉，南京守備太監李瓚等奏：「南京太廟災，前後殿及東西廡、神厨庫俱燬。」上曰：「南京祖宗重地，宗廟猶重，朕聞災變，不勝驚惕。諸司有事關修省者，各條具以聞。」
七月丁卯，上以南京廟災，是日子刻行告天禮于殿陛，畢即詣太廟，恭慰神御。
先是上諭內閣曰：「慰廟之禮，有謂必待擇日齋沐乃可舉行，此禮之常者。今因災而祭，禮之變也。譬之人或遇災，子必奔諸父母，所以慰安之，奚待正衣冠而後行。卿等宜知之。」
丁丑，先是上諭內閣曰：「祖宗御容、寶訓、寶錄，宜有尊崇之所。」命內閣同工部諸臣建造南內。上親臨定制，如南京齋宮，用磚石團甃，閣上奉御容，閣下藏訓、錄。
八月乙未，直隸巡按李禩奏：「鳳陽連歲旱疫，民多亡徙。請敕有司查勘荒田，招集流民，給以牛種，督勸耕墾，仍免其逋負，歲祲則量加賑濟。」戶部奏：「墾田勸課之法，宜通行天下。」從之。
丙申，先是各邊鎮守太監及總兵等官俱有養廉地土，已奉旨退還。時武定侯郭勛請仍給之。大同巡撫樊繼祖言：「前項地土，給民佃種，徵租濟邊，不得復與。」從之。
直隸巡按李禩言：「江北之軍有京操而無漕運，江南之軍有漕運而無京操，獨鳳陽軍衞且運且操，勞苦為甚。且陵寢、高牆皆在其地，而又無城池之限，其見在巡守者僅二千耳，卒然有警，誰與禦之？請遣鳳陽八衞京操三分之一，以備緩急。」報可。
丁未，召禮部尚書夏言至平臺，令宣示各衙門，議南京建廟事宜。眾議以「南京原有奉先殿，其朝夕香火，自當合并，供奉如常」。從之。
九月丙寅，初，上于文華殿後建九五齋恭默室，為祭祀齋居之所，至是訖。上命輔臣以詩紀其事，張孚敬、李時各上五言詩四章。
辛未，上擬建九廟。議于太廟南左為三昭廟，與文祖、世室而四，右為三穆廟。
上以世室當隆其制。夏言等議：「世室前殿視羣廟崇四尺其奇，寢殿視羣寢祟三尺有奇。」上報允。
十月辛酉，初， （「初」，原無，據明實錄世宗實錄卷一六八嘉靖十三年十月辛酉條補。） 真人邵元節得請馳驛還山，中途奏：「魯橋驛驛丞矯抗，李員外懸內閣牌，復為其舟人侵侮，乞賜懇究。」上命錦衣衞逮驛丞及李員外赴京聽問。李員外者，大學士李時弟旼也，元節為不知者而奏之。時上章引罪，言：「舟中乃臣婿如臯縣知縣劉永準，遣遂臣女舟也。女痼疾思歸，因弟旼之便，遂以附之，而家人無知，輒懸內閣牌，臣雖不知，臣之罪也。」上令安心供職。元節復上疏：「乞賜臣退伏山林。」得旨：「卿毋以小人欺辱之故，遂違命。」命選風力官齎敕，促令就道。仍令撫按趣之。
按：李時，輔臣也。元節，術士也。李旼，輔臣之弟、部屬之吏也。古云「鼎鐺尤有耳」，況旼為手足乎！元節恃寵凌人，敢於疏劾，而於驛丞乎何有？以是知左道之人不可輕寵，而元節無知乃一至是也。終之去其封號，而削其屬籍，則一時之榮何足恃焉！
十一月甲子，兵部覆侍郎徐問奏陳武備八事：
一、預畿兵。以重聲勢。言：「順天所屬霸州、文安等處，人多勇悍，諳弓馬，間聚為寇。宜令有司藉為鄉兵，給以器械，而時時操習之。有警具奏調用，無事不得差占。」
二、練外兵，以為羽翼。言：「山東、山西、陝西等衞，俱為直隸而設，德州、寧山、潼關是也。承平既久，徒存虛名。宜令清查，其間逃故者勾補，老弱者汰去，而以丁壯者分為二班，募教師訓練，擇人統領。」
三、防制達官，以需調用。言：「保定各衞達官，雖服王化，夷性尚存。宜令巡撫加意撫恤，不必拘以常操，而於霜降開操之日，試其武藝，量加犒賞。即有小警，不得輒調，既以消其携貳之念，而又畜其敵愾之勇。」
四、區處屯丁，以防虜患。言：「宣、大、陝西各邊近郊荒棄屯地宜查勘，種地丁民有城堡頹壞及近處丁少可并者，亟為合并修葺。」
五、經略邊關，以防黠虜。言：「居庸、紫荊等關，皆虜所窺伺者。乞敕諸臣躬視險隘，有傾圮低薄者，隨時增繕。」
六、鞭策武臣，以冀自效。言：「軍職有犯常人監守自盗律該斬絞者，俱發邊方立功。此例但當行於腹裏地方，若宣、大、陝西有犯，不必定發他處，但聽軍門酌量聲息調遣。殺賊有功，即與未減，屢試不效，乃從重治。」
七、專責委，以杜聚寇。言：「兩京、諸省設兵備、江防、海道等官以弭盗。近來趨承撫、按，營理他務，以需遷轉。宜令於原設要地駐劄，簡練兵勇，聯屬保甲，以弭盗安民為功，不得仍襲舊弊，養寇成亂。」
八、專內治，以杜釁端。言：「兩廣、雲貴，蠻夷盤據，常為争忿。守邊將吏不能撫馴，遇有小警，輒議征剿，往往賊未得而貽毒於民。自今宣威示信，一切自治，而慎防之。如各夷自作不靖，在兩廣則行鵰剿之法；在雲貴則行招撫之法。如貪功幸事、擅開邊釁者，罪無赦。」
上允議。
丙寅， （「丙寅」，原無，據明實錄世宗實錄卷一六九嘉靖十三年十一月丙寅條補。） 上諭張孚敬曰：「九五齋書軸未成，精一堂牌額未懸，令東室繪『敬一』二字及『誠意正心』四字，西取漢文帝止輦受諫、唐太宗納魏徵十思疏為圖。」於是孚敬等恭詣恭默室，覩龍馬、神龜、丹鳳三圖，復撰賜觀文華殿頌及詩以進。上優詔答之。
辛未， （「辛未」，原無，據明實錄世宗實錄卷一六九嘉靖十三年十一月辛未條補。） 上在南郊齋宮自製大報歌一章，出示大學士張孚敬等，命和贊佐戒進之辭。孚敬等恭和之，留覽。
辛巳， （「辛巳」，原作「辛未」，據明實錄世宗實錄卷一六九嘉靖十三年十一月辛巳條改。） 初郭勛以張永故，有憾楊一清，乃乘霍韜劾奏一清，使永奴朱繼宗告永弟容， （「使永奴朱繼宗告永弟容」，「奴」原作「叔」，據明實錄世宗實錄卷一六九嘉靖十三年十一月辛巳條改。） 為飛語流禁中，容與一清俱得罪，繼宗宥不問。自是告訐之風遂熾，容被奴告者三。郭麒思以傾容，主使閆紀，令其瀆奏，後從重問報，中外大悅，而告訐者少衰。
癸未，侍讀學士廖道南進九五齋恭默室頌二通，因請御製詩文，增入廟典。從之。
甲申，輔國將軍成鐎上疏言：「雲中叛軍之變，實貪官酷吏激而成之。乞清仕途，誅貪酷。」疏甚剴切，下吏部覆奏，言：「今日之弊，誠有如成鐎所言者。自今撫、按考察各屬，務自行體訪，毋得假手雷同。所註考語，必鑿鑿據實，如某貪，必指其通賄科罰之跡；某酷，必指其非法虐害之刑；某賢，必著其奉公中法之略；某老、疾、罷輭、不及、不謹，必書其誤事廢政之由，庶可得其實矣。」得旨允行。
嘉靖十四年乙未春正月壬戌朔，召輔臣張孚敬、李時、武定侯
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