·籌議噶瑪蘭定製
噶瑪蘭之入籍也，知府楊廷理創議十八事，嘉慶十五年總督方勤襄公維甸奏之，汪製軍志伊、張撫軍師誠續有奏列，舉行未竣。先是蘭地皆深林茂草，番人不知耕作。廷理丈其地可墾田園七千餘甲。議田比屯租六等，每甲征榖六石，園四等，每甲征榖四石。仿同安下沙則例，分為正供、耗羨、餘租，其供耗征本色，餘租一石折征番銀一圓。而部議令比臺灣入官叛產，每甲上等田征榖三十二石，中等田征榖二十六石，下等田征榖二十石；上等園如中等田，中等園如下等田，下等園征榖十八石。通判翟淦爭之，言蘭地貧瘠，初議田六、園四，民人輸將已久，若令加租，殊非輕賦薄歛之意。大吏是之而未能覆奏也。廷理丈量，本牽繩約計，謂可七千餘甲；及墾後，地多磽瘠，西勢、湯圍、白石、新興諸莊近湯溪，為熱泉所傷，又有清濁二溪，不時衝刷成熟田園，實僅五千餘甲而已。蘭人一甲抵內地十一畝有奇。通計五百餘頃，年納正供榖九千一百八十二石，耗羨榖一千二百七十五石，餘租番銀一萬八千六百有奇，較淡水一廳幅員不及其半，而賦額過之。道光三年，趙文恪公督閩，詢知其狀，歎曰：「彈丸之區，民力盡矣，豈復堪重歛乎！」特奏賦則，請如楊議，而七千餘甲不能足額。得旨俞允。乃以福州府知府方傳穟署臺灣府，候補鹽運副呂志恆借補噶瑪蘭通判，往竣其事。志恆條列應造冊者十事，議行及停罷者二十事，傳穟覆覈上之。院司悉如所議奏咨。凡費部院司胥紙張飯食銀五千有奇，悉籌捐以給。蘭製始定。傳穟與志恆所論頗詳，今備載之，俾後來者考鏡焉。
一、田園賦則，應請覆奏覈定也。志恆議曰：「噶瑪蘭廳丈報陞科田園，前守楊廷理原議，援屯案成例，田六等，每甲征租六石，仍照同安下沙則例，劃完正供榖一石七斗五升八合四勺七抄二撮，耗羨榖一斗七升五合八勺四抄七撮，餘租榖四石零六升五合六勺八抄一撮；園四等，每甲征租四石，劃完正供榖一石七斗一升六合零一抄一撮，耗羨榖一斗七升一合六勺六抄一攝，餘租榖二石一斗一升一合七勺二抄八撮。供耗榖征收本色，餘租每石折征番銀一圓。前督憲汪、撫憲張奏入，部議以臺灣叛產入官，每甲上等田收官租榖三十二石，中等田二十六石，下等田二十石，上等園如中等田，中等園如下等田，下等園可收榖十八石，行令陞科。前廳翟淦以蘭疆新闢，地瘠民貧，田園輸將已久，遽令加租，不無竭蹶。且西勢、湯圍、白石山腳、新興等莊及辛仔罕、民壯圍、六結諸荒埔，或因田禾被熱泉泡傷，或因地多砂礫，或因溪水淹浸，數據各佃哀乞豁減餘租。廩蒙前院憲批允湯圍等莊止征供耗，免納餘租，其餘悉照同安下則征收。轉行到廳。緣冊籍繁多，一切紙張、飯食，費無所出，延未造冊，詳咨覆奏。卑職到任查案，緣臺地入官叛產，本系成熟田園，噶瑪蘭乃初開荒埔，肥瘠懸殊。況叛產系田園全沒入官收租，蘭地田園系民自管業，隻輸供賦，尤非叛產可比。卑職親赴村莊履勘，蘭境地本磽薄，非比嘉、彰。加以僻處極邊，雨多晴少，小民終歲勤動，收成不易。照田六、園四征租，已覺力有不支，斷難再議增賦。仰墾覈明翟淦原詳，湯園、白石山腳、新興等莊止征供耗，免納餘租，其餘田園仍照同安下則，以六石、四石分劃正耗餘租，照數征收。餘租一石，亦照原議折收番銀一圓。先行覆奏定案，容即選派經書，設措各衙門紙張飯食之費，造具佃戶花名清冊，詳咨送部。其已報陞科之湯圍等莊田園，應扣豁餘租，及未報陞科之辛仔罕等莊埔地，兩款文冊，請俟耑案分別勘丈造冊，通詳覈辦。」
傳穟覆覈曰：「田六、園四額則，現經督撫憲專摺入奏。其湯圍、白石山腳、新興等莊止征供耗，免納餘租一節，未經並奏，應請俯如所議。但此等田園，隻可另為一冊，與撥換城基埔地一項，俟正案定後，附案咨部，自未便入于正冊，以免混淆。但此項湯圍等莊田園，久已陛科，歷年俱有征收供榖，應入奏銷，與未報陞之辛仔罕等莊不同，應飭該廳勘丈造冊，先行送覈。」
一、建造城垣衙署，取用民人田園，換給埔地，應另款征收也。志恆議曰：「噶瑪蘭創始善後事宜案內，以五圍地處適中，局面宏敞，堪以建築城垣；奉部覆准，所有城垣、濠溝、文武衙署、監獄、較場、演武廳、營房，皆取用民人田園地基，換給東勢、奇武荖荒埔。取用民田一甲者換給埔地二甲，園一甲者換給埔地一甲五分，店地一間換給埔地二分五厘。自嘉慶十八年撥補，至二十三年滿限，因肥磽不齊，而各佃與泉籍墾佃爭界訐訟，至二十五年甫經定案。道光三年，始墾透熟園三十二甲九分，額征正供耗羨榖六十二石二斗，餘租榖六十九石六斗。請以是年起科，另立征冊征收，歷年一律奏銷，俾免淆混。」
傳穟覆覈曰：「撥補城基，屢奉檄催升科，緣在城各佃與泉籍墾佃爭界訐訟，至道光三年始行墾透，系屬實在情形，應請俯如該廳所議，另立征冊征收，曆年一律奏銷，仍催承趕造各冊，詳送覈咨。」
一、奏銷限期，請照部議奏定也。志恆議曰：「噶瑪蘭奏銷，原議以嘉慶十七年十月開征，十八年三月完半，九月全完，十九年造報奏銷；奉部覈駁
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