制禄议
任源祥
有明官制上彷成周而俸给则大远于古额数既少又折支焉甚非养廉之道也三代以上姑无论即如汉太守号二千石实食一千二百石中二千石实食一千石今正一品岁禄一千四十四石是三公之俸已不及汉太守实食之数矣内本色俸三折色俸二除支米一十二石外支银二百一十五两零是三公实食之俸不及汉三公属僚实食之数也等而下之至从九品除支米一十二石外岁该银一十九两零计八口之家谓足以代其耕否乎且一品至九品皆支米一十二石是无等杀也折色俸徒有其名而以无用之钞关支是导欺也上之欺下者一下之欺上百矣以律言之职官自俸给外但有所取分毫皆赃既乏衣食之资又乘得为之势而一介不取非中人以上不能吾恐三百年来完人可屈指数耳其初文具相取上下相蒙其究贪墨成风虽严加诛戮不能止则制禄使然所节者小所亏者大也今纵不能复古制而姑就一千四十四石等而下之之数实给本色量支米绢布钱以足其数则上免导欺之咎下裕养廉之资非甚不肖虽犯赃者亦寡矣古者制赋原以为宗庙朝廷百官五礼之经费后世兵制不善费天下大半之赋又或者耗于侈靡耗于干没而不知察顾独啬百官之俸以为俭果足以为俭乎食之者寡岂是之谓乎若果人称其职职称其官而禄亦与之相称不亦宜乎不然显导之欺阴纵之贪朘民膏以为利而祸乱从之盗贼烦兴兵革不息费耶俭耶胡不思耶
俸禄日知录
顾炎武
今日贪取之风所以胶固于人心而不可去者以俸给之薄而无以赡其家也昔者武王克殷庶士倍禄王制诸侯之下士视上农夫中士倍下士上士倍中士下大夫倍上士汉宣帝神爵三年诏曰吏不廉平则治道衰今小吏皆勤事而俸禄薄欲其毋侵渔百姓难矣其益吏百石已下俸十五光武建武二十六年诏有司增百官俸其千石已上减于西京旧制六百石已下增于旧秩晋武帝泰始三年诏曰古者以德诏爵以庸制禄虽下士犹全上农外足以奉公忘私内足以养亲施惠今在位者禄不代耕非所以崇化本也其议增吏俸唐时俸钱上州刺史八万中下州七万赤县令四万五千畿县上县令四万赤县丞三万五千上县丞三万赤县簿尉三万畿县上县簿尉二万元宗天宝十四载制曰衣食既足廉耻乃知至如资用靡充或贪求不已败名冒法寔此之繇辇毂之下尤难取给其在西京文武九品已上正员官今后每月给俸食杂用防合庶仆等宜十分率加二分其同正员官加一分仍为例程而白居易为盩厔尉诗云吏禄三百石岁晏有余粮其江州司马厅记曰唐兴上州司马秩五品岁廪数百石月俸六七万官足以庇身食足以给家今之制禄不过唐人之什二三彼无以自赡焉得而不取诸民乎昔杨绾为相承元载汰侈之后欲变之以节俭而先益百官之俸皇甫镈以宰相判度支请减内外官俸禄给事中崔植封还诏书可谓达化理之原者矣
汉书言王莽时天下吏以不得俸禄各因官职为奸受取赇赂以自供给五代史言北汉国小民贫宰相月俸止百缗节度使止三十缗自余薄有资给而已故其国中少廉吏穆王之书曰爵重禄轻臣比而戾民毕程氏以亡此之谓矣前代官吏皆有职田故其禄重禄重则吏多勉而为廉如陶潜之种秫阮长之芒种前一日去官皆公田之证也元史世祖至元元年诏定官吏员数分品从官职给俸禄颁公田太祖实录洪武十年制使百官公田以其租入充俸禄之数是国初此制未废不知何年收职田以归之上而但折俸钞其数复视前代为轻始无以责吏之廉矣[北](此)梦琐言云唐毕相诚家本寒微其舅为太湖县伍伯伍伯即今号杂职行杖者相国耻之俾罢此役为除一官累遣致意竟不承命特除选人杨载宰此邑参辞日于私第延坐与语期为落籍津送入京杨令到任具达台旨伍伯曰某下贱岂有外甥为宰相邪杨令坚勉之乃曰某每岁公税享六十缗事例钱如今之工食苟无败阙终身优渥不审相公欲为置何官职杨令具以闻相国叹赏亦然其说竟不夺其志也夫以伍伯之役而岁六十缗宜乎台皁之微皆知自重乃信汉书言赵广汉奏请令长安游徼狱吏秩百石其后百石吏皆差自重不敢枉法妄系人诚清吏之本务谓贪浇之积习不可反而廉静者真不知治体之言矣
论官禄
黄晋良
间读禹贡上武帝书云臣为谏大夫俸月九千二百廪食大官及为光禄大夫俸钱月万二千禄赐益厚家日益富又见宽饶为司隶俸钱数千半以给吏民耳目言事者然则官至光禄大夫岁得俸钱一百二十金耳便自足为已富且司隶俸仅及其半而又分给耳目言事者未闻有不足之叹事治民安贤良辈出何哉得无时代近古用度不杂即公卿大夫绝无交际贿请之事贤者固安于为贤不肖者亦有所制而不敢行私加之以俭易于自足欤及至成帝时益大司马大司空俸钱月至六万御史大夫四万时愈下而禄益厚用度益广其人才益鄙矣唐初制禄正一品米七百石钱九千八百正二品米五百石钱八千正三品米四百石钱七千大率如此而贞观永徽人才之盛不可枚举至大历中权臣月俸有至九千贯刺史无大小皆千贯故元微之悼亡诗有云今日俸钱过十万与君营奠复营斋白乐天典校书亦云俸钱万六千月给亦有余校书小职也月亦万六千其后枉迭兴遂至侈靡相尚货贿相倾往往挟外以重内尾大不掉矣原盛衰之际岂不由爵禄哉虽然此犹为朝制言也从来小人禄薄者心竞禄厚者心侈驯至流而不可制固矣今则不然官之崇卑大小其能否视乎得钱之强弱一概绝口不道俸禄之事而一取办于民间甚至锱铢未便则以府藏为外帑公听并
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