艺文志
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诗
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双衔会奏稿
奏为委员勘明台湾噶玛兰山川形势,谨将清查田甲、分划地界、并设官安汛、筑城建署各事宜逐款核议具奏,仰祈圣鉴事。
窃照前任督臣方奉旨前赴台湾查办械斗,将查明蛤仔难即噶玛兰地方情形,饬委候补知府杨廷理,带同丁忧巡检胡桂前往查勘,请俟该委员查明具禀,再行会议缘由,恭折覆奏,钦奉上谕:噶玛兰田土膏腴,米价较贱,民番流寓日多,若不设官经理,必致滋生事端。现在检查户口,漳人四万二千五百余丁、泉人二百五十余丁、粤人一百四十余丁,又有生熟各番杂处其中。该处民民,大半漳人,以强凌弱,势所不免。必须有所钤制,方可相安无事。其未垦荒埔,查明地界,某处令某籍民人开垦,某处令社番开垦,尤须分划公平,以杜争端。至所设官职,应视其地方之广狭,酌量议添或建为一邑,或设为分防厅营,俱无不可。其应设官长及营汛等事,该督于回省后,俟杨廷理等查禀到时,即会同张□悉心详议具奏等因,钦此;钦遵转行查办在案。嗣据委员候补知府杨廷理将筹办大概情形开具条款节略,禀送前来,经臣张于兼署督篆时行据藩司景敏以杨廷理所议设官安汛、筑城建署并稽查防御各事宜,台阳远隔,事难悬拟,呈请移饬台湾镇、道、府会同委员杨廷理确核查议。臣汪到任后,检查此案全卷,因事属创始,一切章程虽经杨廷理逐一筹议,其中尚多粗略之处,必须详慎参酌折衷尽善,以期一劳永逸,历久无弊。然非身历其境、确勘详查,仅凭纸上空谈,恐该镇道府亦未必能于杨廷理所议筹核切当。查知台湾道张志绪平昔办事明干,当将应查各意情节逐一指明饬委该道亲赴该处督同杨廷理分别查勘再行妥议去后,旋据该道勘明详细禀复,并据会同台湾镇武隆阿饬台湾府知府汪楠等,请于噶玛兰地方添设分防厅营,逐款会议具详前来。臣等随督同藩司景敏、臬司刘大懿、盐法道觉罗麟祥,将该镇道等所议各款,详悉查核,逐一胪陈,恭请圣训。
一、划分地界,以专责成也。查淡防厅属舆图,北自七堵、八堵至三貂岭番社为止。其由三貂社过溪,迤北转东,即嶐嶐岭,向为界外。今噶玛兰既议设立分防厅营,必须划定分管地界,以专责成。应请如该镇、道、府所议,以三貂溪为界,溪西为淡水同知界管,溪东为噶玛兰通判界管。一切命盗及上批自理词讼钱粮仓榖等项,各照所辖地方勘查详办,俾事有专责。仍令于分界处所,竖立界牌,用昭畛域。
一、设立文职,以资治理也。查噶玛兰现既收入版图,必须设官经理。据该镇、道、府议请设立管理民番粮捕通判一员,作为该地印官,驻札地处适中之五围地方。命盗杂案及征收银榖等事,统由该通判经理。案件由台湾府审转,仓库归台湾府稽查,以专责成。头围离五围水陆均二十四里,头围应分驻县丞一员,为专管捕官。自五围过浊水溪至罗东,计陆路三十二里,应设巡检一员,为专管捕官。现在罗东荒埔多未开恳,户口较少,政务亦简,新设巡检援照竹堑巡检之例,与印官同城,兼管司狱事务,时往罗东等处稽察。仍俟罗东荒榛尽辟,户口日众,维时应否移驻,随时酌量办理。并据声明,噶玛兰地处极北,离郡窵远,遇有地方重大事件,恐镇、道、府得信较迟,应请责成淡水同知,就近控制。如该地方有结会聚众、分类谋为不轨、洋盗窥伺等要件,一面飞报郡城,一面知会淡水同知,酌量情形,会同艋舺营游击带兵先往策应,俾免鞭长莫及之患等情,应请均如所议办理。其前设各官,应仍照台俸年限,五年俸满,即行升用。武职各员,历俸亦照文职一律办理。后任之员,即于台地现任人员内选补,以收驾轻就熟之效。
一、安设营汛,以资巡防也。查噶玛兰与艋舺相近。据该镇、道、府议请该处设立守备一员、千总一员、把总二员、外委二员、额外外委三员、战兵二百五十五名、守兵一百四十名,总归艋舺营游击兼辖守备同通判驻札五围,存城把总一员、协防外委一员、额外外委二员、兵丁二百一十五名。自五围至三围,计程十二里;三围应设一汛,安防兵丁十名。三围至头围计程十二里;头围应派千总一名、兵丁八十名,同县丞驻札防范。该地乌石港洋面,常有匪船游奕,诚恐窜入滋扰,请于港口建筑炮台一座,拨兵架炮防守。口内来往船只,责成县丞、千总就近稽查。其将近头围五里之外地名硬林,高山险峻,由山脚至海边约二百步,大石鳞列,天生门户,为噶玛兰全境咽喉要道;应就地建盖北关一座,派外委一员,带兵三十名驻札防守,专司启闭,盘诘奸宄,毋许溷迹潜入。由北关至嶐嶐岭岩山脚,计程二十五里;嶐嶐岭脚应设一汛,派额外外委一员,带兵二十名驻札防守。其由五围至溪洲,计程十二里;溪洲应派把总一员,带兵四十名驻札巡防。其溪洲至罗东,计程二十里;该处贴近加礼远港口,亦应派弁带兵驻札,但罗东荒埔多未开垦,现无民居,其加礼远港亦无小船出入,似应暂缓设汛,俟二、三年后开垦成熟,在地有人,再行派弁带兵弹压。仍于加礼远港口建筑炮台一座,派兵架炮防守,以杜匪船窥伺。并于东势尽头附近苏澳地方,再建南关一座,以为东势锁钥。所有噶玛兰
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