钦定四库全书
钦定周官义疏卷十一
地官司徒第二之四
乡大夫之职各掌其乡之政敎禁令
正义郑氏衆曰万二千五百家为乡 王氏详说曰五官中惟正贰考以职称乡大夫亦以职称者乡大夫六卿也所以别於六官之属
案州长党正皆曰敎治政令而乡大夫则曰政敎禁令者乡大夫六卿也用其体望以统六乡而不与治民之事下经使各以敎其所治又曰各宪之于其所治盖州长党正始有民治故乡大夫职不言民治也非惟不治民亦不聼羣吏之治乡师职各掌其所治乡之敎而聼其治是也遂大夫则兼聼治讼以无王朝之事也
通论王氏安石曰经於乡大夫曰政敎禁令州长曰敎治政令党正曰政令敎治族师曰戒令政事闾胥曰闾之徵令比长曰比之治命官之意其轻重皆一字间也政令为重禁令次之戒令又次之徵令为下乡大夫州长详於敎而兼政党正族师详於政而兼敎闾胥则承上之政敎而掌其徵令耳比长则并无所为令矣
正月之吉受敎灋于司徒退而颁之于其乡吏使各以敎其所治以考其德行察其道艺【行下孟反下皆同】
正义郑氏康成曰其乡吏州长以下 王氏安石曰考考知其实伪察察见其精粗 王氏应电曰每岁以党正所书州长所考者复考察之以为异时宾兴之本 邓氏元锡曰德与行并言欲内外兼举道与艺并言欲精粗一贯也
案德行曰考道艺曰察盖互言之
通论魏氏校曰乡大夫皆六卿所兼而同受司徒之灋盖礼以义起在朝则冢宰重在乡则大司徒重在军则大司马重
以岁时登其夫家之衆寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍以岁时入其书正义王氏昭禹曰族师所统者寡故使校其数然後登之於籍乡大夫所统者衆第因族师所校者登之而已小司徒颁比灋於六乡之大夫使各登其乡之衆寡故乡大夫以岁时登之 郑氏康成曰国中城郭中也【贾疏以对野故知是城郭中】国中复者多役者少故晚征而早免之野复者少役者多故早征而晚免之入其书者言於大司徒 郑氏衆曰征之者给公上事也舍者谓有复除舍不收役事也贵者若今宗室及关内侯皆复也服公事者若今吏有复除也老者若今八十九十复羡卒也疾若今癃不可事者复之【贾疏并举汉法况之】 贾氏公彦曰七尺谓年二十六尺谓年十五征之谓筑作挽引道渠之役若田猎五十则免祭义五十不为甸徒若征伐六十乃免王制六十不与服戎不辨国中及野外也 黄氏度曰征不言岁而言七尺六尺者岁虽登而身不及若矬短侏儒则舍之陈氏深曰国中地近役多故晚征而早舍之野地
远役少故早征而晚舍之 刘氏彝曰贵命士以上贤者能者俊造学士
案後郑以征为税又引此以证大宰九赋为口率出泉遂为圣经莫大之薄蚀若易税为役则其义可与陈氏深之说相足盖注谓国中役者少野外役者多以人言也陈氏谓国中役多野役少以事言也唯国中之服役者既少而役事又多所以征宜迟而舍宜早也唯野之服役者既多而役事又少所以征宜早而舍宜迟也 小司徒颁比灋于乡大夫使简稽而登诸籍故曰入其数乡大夫既登诸籍故曰入其书古者以六卿为军将而周官之六卿实兼乡大夫
则车徒虽分调于畿内而必以乡民为本盖主帅与列校士衆不相习则不可用也朱子诗传谓天子乡遂之民共贡赋卫王室为平王远戍申许言之耳羣儒遂谓乡遂之兵不调是谓道听而涂说也
三年则大比考其德行道艺而兴贤者能者乡老及乡大夫帅其吏与其衆寡以礼礼宾之厥明乡老及乡大夫羣吏献贤能之书于王王拜受之登于天府内史贰之【比必里反】
正义郑氏康成曰贤有德行者能有道艺者衆寡谓乡人之善者无多少也【贾疏案乡饮酒堂上堂下皆有衆宾不言其数此经衆寡两言来观礼者无问多少也】变举言兴者谓合衆而尊宠之以乡饮酒之礼礼而宾之厥其也其宾之明日也献犹进也王拜受之重得贤者王上其书於天府天府掌祖庙之宝藏者内史副写其书者当诏王爵禄也【贾疏案内史职有策命诸侯羣臣之事故使内史贰之】 朱子曰德者有德行者有行艺者有艺道乃识得德行艺之所以然也注云能有道艺者盖通晓事物之理所以属能 贾氏公彦曰天府掌宝物贤能之书亦是宝物故藏于天府通论王氏详说曰五家为比不过防其奇衺未必有可书之事也五比之闾则书其敬敏任恤是於六行之中可书者二四闾之族则书其孝弟睦婣是於六行之中可书者四其於德行道艺有所未备也至五族之党然後书之五党之州又从而考之至三年乡大夫又考之然後宾兴焉可谓详且慎矣
余论叶氏时曰选举之灋孰不知乡举里选之为是然必有以敎於平时书於每岁而後可考於三年後世科目盛行天下相率为词章利禄之学虽一旦欲行旌举之典以求德行道艺之士不可得也甫田诗或耘或耔黍稷嶷嶷攸介攸止烝我髦士以此见井田之行不惟兵农不分而士农亦不分也 吕氏祖谦曰三代时士惟进德修业上之人自求之故待之甚重而考之则甚详後世乃士求上之爵禄故上之待士甚轻考之又略
退而以乡射之礼五物询衆庶一曰和二曰容三曰主皮四曰和容五曰兴舞【注故书舞为无杜子春读为舞】
正义贾氏公彦曰乡射之礼者仪礼乡射云豫则钩楹内堂则由楹外又记云序则物当栋堂则物当楣堂谓乡学据乡大夫所行射礼豫谓州长春秋习射於序 郑氏康成曰以用也行乡射之礼而以五物询於衆民当射之时民必观焉因询之也孔子射於矍相之圃盖观者
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